建好人民满意的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民。在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。”近日，习近平总书记在上海考察时对城市建设作出重要指示。

城市建设关乎城市形象，更关系到群众的生活质量。落实习近平总书记“一定要贯彻以人民为中心的发展思想”的指示要求，就要建好人民满意的城市。

城市建设要坚持核心是人。习近平总书记强调：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”城市因人而兴。人，构成城市的主体，是城市的细胞，也是城市的灵魂。城市是人民的，城市建设归根到底是要为居住其中的居民服务。城市建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。城市建设要坚持问题导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，最大限度地为人民群众创造和提供一个居住安全、生活便利、工作愉悦、社会和谐、环境宜人、成果共享的工作和生活空间，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

城市建设要坚持规划先行。习近平总书记强调，考察一个城市首先要看规划，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。规划是引领城市发展的龙头，规划水平直接体现城市发展水平，决定着城市发展方向和未来竞争力。城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见。要保持城市规划连续性，不能政府一换届、规划就换届。城市规划要尊重城市发展规律，注重科学性、前瞻性和可行性，明确城市发展方向后再量力而行、逐步实施，精打细算、精益求精地搞建设。

城市建设要坚持一流治理。习近平总书记强调，“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容”，“一流城市要有一流治理”。一个城市的现代化，并非仅仅表现为热闹的车水马龙、鳞次栉比的高楼大厦，更在于人民群众的生活体验和居住感受。抓城市建设，一定要抓住城市治理这个重点，一切从人的感受和体验出发，着力提升精细化管理水准，不断完善城市管理和服务，让城市生活更有温度，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心，不断满足人民对美好生活的向往。

“城，所以盛民也。”近年来，我国城市发展迅速，面貌日新月异。城市越发展，越是大城市，越要时时处处以百姓之心为心，以百姓需要为出发点，真正建好人民满意的城市。（责编：于川；校对：刘媛）

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作者单位：成都市金牛区发展和改革局

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