深化理解中国特色社会主义的几个理论问题（4）

展开期：1978—2050年，改革开放时期。在这个时期，我们党开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期，设计了“三步走”的战略目标，开辟了中国特色社会主义道路，并沿着这条正确的道路把中国特色社会主义不断推向前进。可以大体上将这个历史时期分为上半段和下半段，上半段从改革开放启动到党的十八大，下半段从十八大到本世纪中叶。前半段可以称之为“新时期中国特色社会主义”，后半段可称为“新时代中国特色社会主义”。这两个阶段都是在建设和推进中国特色社会主义，但后半段实现了一个历史性跃升。

延伸期：2050—2100年，这是在实现了社会主义现代化和中华民族伟大复兴之后，继续向前的延伸时期。其目标是巩固和发展中国特色社会主义，走在世界的前列。其实，所谓“延伸期”，是站在今天的立场来说的，而如果站在2050年及其以后的时期来说，则它不是一个简单的“延伸”，而是真正全面地建设社会主义的历史开端，是真正具有时代主体性的一个时期。那时中国社会的建设和发展，不仅在生产力和科技发展上达到世界先进水平，而且就社会关系来说会有更充分的社会主义属性和更多的共产主义因素。

三、十九届四中全会对深化认识中国特色社会主义的启示

十九届四中全会对我们深化认识中国特色社会主义，我觉得至少有两点启示。

第一个启示是坚定制度自信。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出“四个自信”，这里面本身就包括制度自信。但是因为我们的制度那个时候还不够成熟，我们制度的显著优势还没有总结出来，所以虽然我们讲的是“四个自信”，但实际上里面最核心的、比较成熟的是道路自信。现在我们在道路自信的基础上凸显了制度自信，因为要是没有一套自己的制度，就没法解释这个道路。十九届四中全会的主题是“坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化”，这主要就是讲制度问题的。

十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出了13个“显著优势”，怎样更好地把握，做到提纲挈领？我个人把这13个“显著优势”归结为四个方面的优势。

第一个方面是根本政治架构的优势。我们国家根本的政治架构是什么？是党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。这个方面包括三个优势：第一个优势是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”。第二个优势是“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”。第三个优势是“坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势”。这样三个优势归纳到一个筐子里面，都是代表我们国家根本的政治架构，这是三者的结合，是我们国家最大的优势。要说制度，这是第一个优势，也是最大的优势。

第二个方面是经济社会发展优势。我们这一套制度能有效地促进经济社会发展，并适应经济社会发展。在这个方面包括三个优势：第一个优势是“坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力的显著优势”。第二个优势是“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势”，这实际上讲的是社会主义制度与市场经济相结合的优势，我们国家的一个基本的经济制度方面的优势，所有制、分配方式，包括市场机制等等，实际上指发展经济这一块我们有了自己的社会主义市场经济体制。第三个优势是“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势”。发展是为了改善民生、为了人民这个优势在某种意义上也可以说是共同富裕的优势。

第三个方面是社会治理效能的优势。这个方面包含四大优势：第一个优势是“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势”。第二个优势是“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”。第三个优势是“坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势”，这实际上说的是民心凝聚的优势，人民团结的优势。中国人民的根本利益是一致的，有共同的理想信念、共同的价值观，这太难得了，是我们很大的一个优势。第四个优势是“坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势”，这实际上是人才优势。发展事业要靠人才，如何得人、选人、用人，这是任何一个事业成功的关键。我们党的人才政策、用人思想是一整套的，从长远的角度培养人才，这就是中国的人才优势。

第四个方面是国家安全保障优势。这个方面包括三个优势：第一个优势是“坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势”。第二个优势是“坚持‘一国两制’，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势”。通过“一国两制”的方式解决历史上遗留下来的和平统一的问题。第三个优势是“坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势”，这实际上就是外交优势。

我把13个“显著优势”分成四组，这样比较便于提纲挈领地把握13个方面，这是十九届四中全会给我们的第一个启示。

第二个启示是可以从发展和治理两个维度看待中国特色社会主义。过去是一个维度，就是从发展的角度来看，你发展得好不好、行不行，就说明你好不好、行不行。但从十九届四中全会开始，考察中国特色社会主义就得用两个维度，除了发展这个维度之外，还有一个治理的维度，这是一个很重要的启示。因为我们过去讲改革开放的伟大成就的时候，讲来讲去就是一个发展成就，其实还是不够全面。现在十九届四中全会《决定》中讲到新中国成立70年历史成就的时候，就提出了两个奇迹：世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，这是很关键的一个启示。

十九届四中全会《决定》还提出了我们国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：“到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”这就丰富了我们“两个一百年”奋斗目标的内涵。

原来我们说的“两个一百年”奋斗目标基本上是从发展到什么高度、发展到什么程度界定的，现在就可以从两个方面来界定。这样就有利于我们把握历史和过去，讲历史成就的时候除了要看到经济发展成就之外，还要看到社会治理的成就。

回过头来再看改革开放以来的40年，评价的时候也不能说因为这40年发展得非常好，所以我们光从发展的角度看问题就行了，我觉得这也没有全面反映改革开放40年的伟大成就，就是除了发展得好以外，治理得也很好，改革开放以来我们创造了社会长期稳定的局面，这也是十九届四中全会给我们的一个深刻启示。

（责任编辑：李颖）