阔步迈向“百年首发”

“为人民修路”，首发集团围绕首都抓好“三件大事”和京津冀交通一体化发展，相继建成首都环线高速、延崇高速，广渠路二期、运河东大街如期通车，首都交通“内联外达”功能更加凸显。

“保交通畅通”，首发集团有序推进收费系统升级改造，助力全国高速公路“一张网”运营，并高标准完成新中国成立70周年等重大活动交通服务保障。

“尽社会责任”，首发集团坚决筑牢抗击疫情防线，保卫首都人民生命安全；开展“一企一村”结对帮扶，助力脱贫攻坚。

“促企业发展”，首发集团深化改革、融合发展，总收入、净利润显著增长，总资产超过2000亿元，综合实力全面提升，产业经营取得佳绩，谱写了一部“党建引领企业高质量发展”的壮美诗篇。

运营天通苑北交通枢纽，服务市民出行。

新中国成立70周年庆祝活动期间，首发集团全力保障阅兵车辆快速通行。

首发集团建设延崇高速公路（北京段）。

党建领航奋楫扬帆敢为先

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的独特优势。在坚持党建引领企业发展的过程中，首发集团党委紧扣“抓思想，确保政治方向；抓责任，确保国企担当；抓作为，确保融合发展”的“三抓三确保”工作思路，深化全面从严治党，各级党组织的领导力、凝聚力、战斗力不断增强，集团党建工作水平实现了新的提升。

首发集团始终坚持将党的领导和完善公司法人治理有机统一，把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，完善保障党委决策事项落实监督管理办法，将集团改革发展重大事项纳入党委议事日程，专题研究涉及企业重大经营发展议题200余项。

坚持每周1次集中学习、每季度1次交流研讨、每人每年1篇理论文章的理论中心组学习机制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，首发集团领导班子深入学习并领会党的十九大及十九届中央历次全会精神，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到集团改革发展中、体现在领导科学决策上，为引领企业高质量发展提供坚强保障。

五年来，首发集团压实责任、锤炼作风，持续推动全面从严治党向纵深发展。严格贯彻“国企稳首都稳”的要求，坚持“三级督导”体系，抓牢抓实维护稳定工作。持续深化党建引领“接诉即办”工作，坚持月度点评、形势研判和督查督办相结合，推动市民关心关注问题有效解决。

首发集团积极推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，全力打造高素质专业化干部人才队伍。健全完善《中层管理人员管理办法》等20余项制度，严把干部选用“政治关、作风关、业绩关、廉洁关”；围绕人才强企战略，拓展年轻人才成长平台，为集团发展奠定人才基础。

根深才能叶茂。首发集团以提升组织力为重点，抓基层、强规范，党支部标准化规范化建设、基层党建创新结出硕果。坚持每年举办党支部书记及党务工作人员培训班，基层政工队伍业务素质得到提升；全面深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党内教育实现从“关键少数”向广大党员拓展；开展党员岗位立功二次提升活动，党员先锋模范作用进一步彰显。

结合发展实际，首发集团全力推进企业文化体系再造，深化“家文化”内涵，“适需服务，畅行高速”、“秋子服务”等一批服务品牌赢得社会广泛认可。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，团结动员员工群众立足岗位建功立业。

首发集团在延崇高速开展车路协同自动驾驶测试。

融合发展 凝心聚力谱新篇

过去五年，是首发集团持续深化改革，稳步推进集团“十三五”发展规划、实现高质量发展的五年。在市委市政府、市国资委党委的坚强领导下，首发集团始终把牢改革发展的正确方向，紧抓政策机遇，积极应对各种挑战，以党建为引领推动各项工作，综合实力全面提升，高质量发展呈现新的良好局面。

“为人民修路”是首发集团不变的初心和使命。围绕首都抓好“三件大事”的要求，北京冬奥会、城市副中心交通基础设施、京津冀交通一体化发展等重点工程建设有序推进；首都环线高速、延崇高速相继建成；广渠路二期、运河东大街如期顺利通车。数据显示，首发集团建设的高速公路总里程达到745公里，城市道路达到917公里，城市交通框架“内联外达”功能更加突显。

硬件提升，软服务紧随其后。首发集团积极打造“适需服务，畅行高速”文化品牌，高标准完成新中国成立70周年等重大活动交通服务保障任务；收费新旧系统切换平稳实现，助力全国高速公路“一张网”运营；成功应对新冠肺炎疫情和恶劣天气等不利因素影响，服务保障、道路抢险养护和现场救援能力不断提升；高速ETC电子不停车收费系统建设全面提速，用户安装数量突破744万，车道覆盖率超过67%；城市智能停车业务快速发展，路侧停车管理系统成功落地应用。

集团各领域融合发展迈上新台阶。坚定不移落实国企深化改革要求，把握重组后带来的新机遇，聚焦“百年首发”这一战略目标，及时调整集团“十三五”发展规划，出台所属企业融合发展总体实施方案和一系列措施。合理配置优质资源，参股并组建静态交通公司，接管祥龙资产公司省际客运业务，实施内部企业合并重组，融合发展经营格局逐步完善，在资产、资本、资源、信息、管理、文化融合上取得了重要成果，“新首发集团”呈现出一片欣欣向荣、蒸蒸日上的发展前景。

首发集团不断创新管理思路，加强统筹协调，提高企业综合管理水平。五年来，首发集团通过全面开展内控评价，完善监督控制体系；实施全面预算管理，加强科学管控，为落实战略规划和经营计划提供有效支撑；人力资源管理能力持续提高，总部管理人员岗位竞聘提升了员工队伍专业化水平；集团法务管理体系进一步完善，法治国企建设取得新进展。

五年来，首发集团聚焦做强做优做大的目标，加快了产业“走出去”的步伐。以投资为引领带动产业发展，参与四川、贵州、江苏等多个地区PPP项目，逐步实现外埠市场投资战略和产业布局；与华为等企业深度开展合作，共同推进智能交通产业发展；五年中，所属控股子公司主营业务收入、净利润均有显著提升。目前，集团业务空间遍布京津冀及国家主要城市群区域，各产业间渗透性、互补性、共促性优势显现，盈利能力不断提升，产业反哺主业的作用日益显现。

首发集团道路养护人员进行防汛抢险，疏导车辆。

砥砺前行 逐梦百年再出发

党的十九届五中全会擘画了“十四五”发展蓝图和2035年远景目标。未来五年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘胜而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局的五年。对首发集团而言，也是站在新的历史起点上，逐梦新定位、新方向的重要五年，更是为“百年首发”远景目标夯实地基的五年。

“十四五”时期，“立足首都、协同津冀，成为国内领先的道路交通综合运营服务商，打造高速公路、城市道路及配套设施投融资、建设及运营管理的创新型现代企业集团”成为首发集团的新定位、新方向。在新的发展背景下，首发集团将在投资领域、建设领域、资产领域、服务领域和科技领域上重点发力，并取得新的发展成果。

面对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出的“强化国有企事业单位政治导向”的要求，首发集团将牢记政治属性，坚持党的领导，加强党的建设，深化全面从严治党，为集团发展把好政治方向。

面对全球新冠肺炎疫情形势和国内疫情防控常态化要求，首发集团将主动出击、科学应变，增强机遇意识和风险意识，不断推动集团高质量发展。

面对《交通强国建设纲要》的部署要求，首发集团将不断强化责任意识，提升担当精神，在建设“交通强国”过程中继续贡献首发力量。

面对5G应用、云计算和人工智能等技术在交通领域带来的新一轮融合创新趋势，首发集团将牢记职责使命，勇敢迎接挑战，不断满足首都市民对交通出行服务的多元化需求，以高标准服务水平持续做好首都交通各项保障工作。

面对国企改革要求，首发集团将以《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》为方向和遵循，坚持“走出去”的发展战略，坚定不移地走好高质量发展之路。

首发集团“十四五”发展蓝图已经绘就，高质量发展的“列车”已加足马力，蓄势起航。