创新探索产业助推脱贫攻坚新模式（2）

三台县“综改区”在丘陵地区建立农村综合改革试验区，以改革推动产业发展，以产业发展助推脱贫攻坚，让贫困群众在发展中得到实惠。这样的生动实践，为丘陵地区发展带来以下启示：

（一）党的领导是农村改革和脱贫攻坚的首要前提

三台县“综改区”的成功经验表明，在农村脱贫攻坚工作中，首要的前提就是矢志不渝坚持市、县、乡镇各级党委对脱贫攻坚工作的坚强领导，村支委也发挥坚强的战斗堡垒作用，短短三年内彻底改变了昔日“综改区”贫穷落后的面貌。

要打赢这场脱贫攻坚战，首要的就是要强化党的领导。各级党委、政府必须按照党中央对脱贫攻坚工作的重要部署和要求，讲政治、讲奉献、敢担当。要扛起脱贫攻坚的主体责任，加强组织领导，精心谋划部署，亲力亲为把脱贫攻坚工作做实做细，圆满完成脱贫攻坚政治任务。

（二）众志成城是农村改革和脱贫攻坚的强大合力

“综改区”严格落实脱贫攻坚责任制，开创巩固“党政主导、行业主帮、群众主体、社会主动”的大扶贫工作格局，把各方力量“拧成一股绳”，用“拔河”精神，让参与扶贫攻坚的每股力量“不散架”“不掉链”“不跑偏”，形成了脱贫攻坚强大的合力和凝聚力。特别是他们牢牢抓住贫困群众这一脱贫攻坚中最重要的利益群体，帮助帮助其改变“等、靠、要”思想，探索建立贫困农户全程参与机制，激发贫困群众自我发展的内生动力等做法尤为可鉴。

同步全面建成小康社会，时间紧、任务重，我们别无选择，唯有广泛动员全社会力量共同“撸起袖子加油干”，提振“精气神”，“心往一处想,劲往一处使”，坚决打赢脱贫攻坚这一硬战。同时，更要抓住贫困群众这一关键主体，切实做到“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，实施“志智双扶”，激发活力，形成合力，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。

（三）探索创新是农村改革和脱贫攻坚的不竭动力

改革创新是我们一切事业发展的动力和源泉。三台县在“综改区”创新探索产业发展的“五大模式”，其根本动力得益于改革创新。“综改区”为引进养殖专家李晓川稻鳅项目，经村民集体投票一致同意划拨1.2亩宅基地，让其落户“当农民”；为解决农村劳动力供需矛盾问题，把农民工集中起来，成立“劳务股份合作社”助推劳务增收。这些创新举措，有的是大胆突破了政策界限，有的是省内外首创，有力推动了“综改区”各项改革落地落实，初见成效。

乡村振兴是当今中国的时代主题，农村改革刻不容缓。我们必须乘势而上，勇于披荆斩棘，敢于破除障碍，采取超常规手段，用改革的办法、创新的思维解决谋划好四川乡村振兴中的问题，继续研究推出一批管用见效的重大改革举措，以乡村振兴推动脱贫攻坚，最终实现贫困地区经济社会全面发展。

（四）发展产业是农村改革和脱贫攻坚的重要保障

产业是经济发展的坚强后盾和有力支撑。没有产业作为支撑的扶贫，扶贫成效难以持续巩固；那些仅仅依靠政策资金投入改变环境设施而“短暂脱贫”的，最终也将是“昙花一现”，很快就将“打回原形”。三台县在“综改区”牢牢抓住发展产业这个“牛鼻子”,结合当地实际，大力发展特色种养业及加工业，延伸相关产业上下游链条，极大提高了贫困群众收入，取得了三年来农民人均纯收入接近翻一番的好成效。