百年大党的人才发展历程、经验与展望

中国共产党的百年建党史是一部汇聚人才、造就人才、壮大人才的发展史。总结梳理百年来人才发展历程，透视把握蕴含其中的本质和规律，对人才工作更好服务第二个百年奋斗目标具有重要理论和实践意义。

百年来，在服务党的伟大事业需求中，确立了人才的战略地位和价值追求。党能够从最初50多名党员发展成为今天拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，一个成功做法就是从成立之日起就重视人才的培养和凝聚，把中国社会中的广大先进分子团结在党的旗帜下。如今，我国已从新中国成立初期文盲率高达80%、科技人员不到5万人的国家，建成世界上规模最大的高等教育体系和规模最大的人才培养体系，为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实人才支撑。人才工作的每一步创新，都离不开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们党在中国特色社会主义道路的探索中将马克思列宁主义的基本原理与中国国情和人才实践结合起来，相继提出了“又红又专，德才兼备”“尊重知识，尊重人才”“人才资源是第一资源”“党管人才”“聚天下英才而用之”等重要理念，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，奠定了人才发展的理论基石。这些重要思想、理念一脉相承而又与时俱进，深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”等根本问题，有力指导党的人才事业走出了一条符合国情、具有中国特色、凸显发展优势的人才队伍建设之路。

百年来，在探索和遵循人才成长特点规律中，深刻把握人才的政治性、时代性、实践性和社会性。一是深刻把握了人才的政治性。始终注重把党的性质、党的宗旨、党的传统、党的作风教育贯穿人才培养开发和管理使用全过程，从思想上政治上加强人才政治引领、政治吸纳，“把他们紧紧团结在党的周围”。党的十九大后，把“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”纳入新时代党的组织路线重要内容，进一步丰富了马克思主义建党学说。二是深刻把握了人才的时代性。从毛泽东同志提出“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的”、要实行“任人唯贤的路线”，到邓小平同志把建设“一支浩浩荡荡的工人阶级的又红又专的科学技术大军”作为“摆在我们面前的一个严重任务”，到江泽民同志提出“人才是第一资源”的重要论断、大力培养“高素质创新型人才”，到胡锦涛同志提出“加强党管人才工作”“坚定不移走人才强国之路”，再到习近平总书记作出“深入实施人才强国战略”“深化人才发展体制机制改革”、到2035年“建成人才强国”的重要部署，一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，赋予了人才工作鲜明的时代内涵和时代特征，标志着我们党对人才工作规律的认识不断跃上新的高度。三是深刻把握了人才的实践性。如何引导人才找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，使创新创造落地生根、开花结果，是我们党一直深入研究的重要课题。从“知识分子要工农群众化”“把他们组织到抗日和民主的伟大斗争中去，组织到文化运动中去，组织到统一战线的工作中去”到“鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动”，从“为发展生产力、为社会主义事业作出积极贡献”到“把科学论文写在祖国大地上”，选派85万名科技特派员、43.1万名高校毕业生深入脱贫攻坚一线，701.3万名机关企事业单位党员干部下沉疫情防控一线，为决胜脱贫攻坚、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，各类人才都贡献了智慧力量。四是深刻把握了人才的社会性。早在延安时期，我们党就专门作出了大量吸收知识分子的决定，在改革开放新时期，我们党从统包统配的计划分配转向市场化配置人才资源，实行以增加知识价值为导向的收入分配政策，落实城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展等重要举措，都充分体现了党对人才是“第一资源”“生产力要素”的深刻洞察和运用。

面向第二个百年奋斗目标，要积极研究谋划聚天下英才而用之的工作思路和举措。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出，“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量！”。一要把人才纳入综合国力重要指标加快建设人才强国。主动适应全方位综合国力竞争正在全球展开的趋势，把人才发展设定为综合国力的重要指标，定量测算、动态监测和综合评估，作为实施人才重大规划、重大改革、重大政策的重要依据。充分发挥国家发展规划的战略导向作用，促使各地各部门把人才发展摆在工作布局的关键位置，培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的高素质人才队伍，以人才优势赢得发展优势、竞争优势。二要根据社会主要矛盾的变化确定人才供给侧改革重点。针对人才结构性不足的突出矛盾，特别是重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才严重不足，人才培养同生产和创新实践脱节等问题，要深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革，形成需求牵引人才供给、高质量人才供给引领创造新需求的动态平衡。要创新人才评价、流动和配置机制，既发挥高层次人才在经济社会发展中的关键性作用，又发挥中级、初级人才在经济社会发展中的基础性作用，更好满足国家在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面日益增长的人才需求。三要以弘扬爱国奉献精神为核心加强人才思想政治引领。随着人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，要把具有强烈的爱国情怀摆在人才要求的第一位，做好团结、引领、服务工作，引导他们传承红色基因、赓续红色血脉，继承和发扬好伟大建党精神、科学家精神，自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中。持续加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导广大人才深刻认识“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”等重大问题，增强对马克思主义、共产主义的信仰，增强对中国特色社会主义的信念，增强对实现中华民族伟大复兴的信心，为实现全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿而不懈奋斗！

（作者分别为青海省委组织部副部长；青海省委组织部部务委员、省人才办常务副主任）