脱贫成果稳得住，乡村振兴方可期

4月11日下午，习近平总书记来到海南五指山脚下的水满乡毛纳村。走进黎族群众家中看望，同村干部、村民代表亲切交流。他指出，乡村振兴工作要扎扎实实、踏踏实实做，首先要巩固脱贫成果，巩固住再往前走，同乡村全面振兴有效衔接。

当前和今后一个时期，国内外环境正在发生深刻复杂变化，巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨，特别是部分脱贫地区产业发展基础不强，内生动力和自我发展能力亟待提升。一些脱贫户脱贫基础还比较脆弱，防止返贫任务较重。各级党委和政府要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力增强脱贫地区内生发展能力，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

强组织、善治理，要充分发挥党建示范引领作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。新时代，我们推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，必须坚持加强党对“三农”工作的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。一方面，要加强基层党组织建设。健全以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带的村级组织体系。持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队，助力基层党建、村务管理等工作规范化、精细化。另一方面，要提高村级治理效能。用好“四议两公开”“一事一议”等手段，持续完善村民（代表）会议制度和村级民主协商、议事决策机制，拓展村民参与村级公共事务平台，形成党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

稳脱贫、防返贫，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。一方面，要保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。按照“四个不摘”的要求，保持低保、五保等兜底救助类政策稳定，落实教育、医疗、住房、饮水安全等民生保障普惠性政策，优化产业、就业等发展类政策。要定期组织开展巩固脱贫成果后评估工作，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县推进乡村振兴战略实绩考核范围，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。另一方面，要完善防止返贫动态监测机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户要及时纳入监测帮扶范围，特别是对因灾因疫存在返贫致贫风险的人群，人社、医保、农业农村、乡村振兴等部门要综合利用就业创业、医疗救助等政策，对他们“搭一手，扶一把”，确保不出现返贫致贫现象。

兴产业、助发展，要切实保障脱贫人口持续增收。小康不小康，关键看老乡。巩固脱贫攻坚成果成效如何，脱贫人口的收入是核心指标。一方面，要壮大村级集体经济发展规模。对脱贫攻坚期内形成的扶贫项目资产进行全面摸底，明确扶贫项目资产产权主体管护责任，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中持续发挥效益。因地制宜发展农村特色产业，完善联农助农机制，加强产业发展基础设施建设，充分发挥村集体经济的“造血功能”。另一方面，要保证脱贫人口稳定就业。当前，新冠肺炎疫情在全国呈现点多、面广的传播对脱贫人口就业集中的第三产业造成冲击。要统筹好疫情防控和经济社会发展，稳定扩大脱贫地区农村劳动力转移就业，大规模开展职业技能培训，加大有组织的劳务输出力度。同时，要用好村级公益岗位，延续扶贫车间等支持政策，让脱贫人群实现“家门口”就地就业。

一分部署，九分落实。调动各方面资源要素，凝聚全社会力量，强党建、防返贫、兴产业，让脱贫群众的生活芝麻开花节节高，我们必将在全面推进乡村振兴新征程上作出新的更大成绩！

（来源：宣讲家网）

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