经济之策：大内需 新消费——统一大市场，消费新变局（3）

完善现代市场经济制度 促进要素合理自由流动

吴晓求 中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长

点击观看高端论述

保持中国经济稳定，恢复信心，稳定预期是摆在我们面前的重要任务。2021年底召开的中央经济工作会议指出了我国经济发展面临的“三重压力”，即需求收缩、供给冲击和预期转弱。其中，预期转弱是非常重要的一点。

经济增长、信心、预期这三者有密切的关系，信心和预期又和内部经济发展、疫情及外部形势的变化有密切关系。所以，我们要从政策、法律规则的层面建立恢复经济的预期和信心。我们在稳定就业、稳定经济时，一方面要坚定不移地控制好疫情，同时，还要想办法保证供应链的完整。

如果企业生存都有困难，稳就业也就很难做到，提高收入水平也就更难实现，通过消费的扩张推动经济的增长也会非常困难。长期来看，我们还是要坚定不移地推进改革开放，深化市场经济体制。如果我们要保持经济持续增长，制度的完善非常重要。

推进开放和建设全国统一大市场。外部环境对中国经济发展非常重要。改革开放40多年来，经济发展取得了很大成就，其中，相对稳定的外部环境是巨大的保障，同时，外部需求也对中国经济起到了重要的拉动作用。

建设全国统一大市场的重要目标是要消除市场的分割和垄断。无论是分割还是垄断，都降低了经济效率。强调建设全国统一大市场实际上是反对垄断，提高效率，促进经济要素合理自由流动。建设全国统一大市场，绝不意味着否定市场差异性。

营商环境对经济发展非常重要。各地要营造有利于企业发展的营商环境。营商环境好，人才、技术、资本等生产要素才会去。