中国特色大国外交的时代担当

[中图分类号] D820 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2023）02-0029-04

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势更加复杂动荡。与此同时，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴正处于关键时期。世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴的战略全局相互交织、相互激荡，中国外交既面临更严峻的挑战，也迎来开拓创新的机遇。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，全面推进中国特色大国外交，积极促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，在国际舞台上充分展现中国负责任大国的时代担当。

世界百年未有之大变局呼唤时代新担当

进入21世纪以来，随着新兴经济体和发展中国家实力的持续提升，国际力量对比和全球战略格局发生深刻演变，世界正经历百年未有之大变局。主要国际战略力量加快调整对外战略，国际竞争尤其是大国战略竞争更趋激烈，世界和平安全遭遇严峻挑战。乌克兰危机的爆发和持续，表明传统地缘政治逻辑和思维在当今世界仍然盛行，大国对地缘战略空间的争夺不断加剧，霸权主义和强权政治依然存在。在国际战略安全环境不断恶化形势下，军备竞赛和军事冲突风险显著上升。虽然中国、法国、俄罗斯、英国、美国五个核武器国家领导人于2022年1月共同发表了《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，强调核战争打不赢也打不得，重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家，但在乌克兰危机爆发后，个别拥核大国在核武器问题上的做法使世界再现“核阴霾”。国际防扩散体系也面临冷战结束以来最严峻挑战。本来就充满不确定性的国际局势更加动荡不安，各国人民对和平的呼声更加强烈。

与此同时，全球发展赤字加重，世界经济增长前景十分堪忧。受新冠疫情和乌克兰危机等因素影响，世界正面临21世纪以来最严重的生活成本危机。根据国际货币基金组织2022年10月发布的《世界经济展望》，全球经济活动普遍放缓且比预期更为严重，通胀率处于几十年来的最高水平。全球经济增长率预计将从2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。如果不包括全球金融危机和新冠疫情最严重阶段，那么这将是2001年以来最为疲弱的增长表现。发展经济、改善民生成为各国人民的普遍愿望。

伴随着百年大变局的加速演进和国际战略竞争的加剧，国际意识形态领域斗争也日益激烈复杂。2008年国际金融危机的爆发以及2020年新冠疫情的全球大流行，暴露出西方资本主义制度自身存在的缺陷，而与此同时，中国特色社会主义不断焕发新生机。在此形势下，美西方反华势力颠倒黑白、无中生有，炮制散播各种虚假信息，企图打乱和遏制中国社会主义的发展进程，资本主义与社会主义两种意识形态和政治制度的竞争与对抗更加激烈。同时，经济全球化遭遇严重困境，逆全球化思潮盛行，霸权主义、单边主义、民粹主义、狭隘民族主义等思潮，对世界和平、发展、合作带来严重威胁。

针对面临的国际战略形势，党的二十大报告指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”是人类社会永恒的命题和永不停歇的探索。面对世界和平赤字和全球发展赤字的日益加重，维护世界和平、发展、合作、共赢显得更加紧迫，世界呼唤新责任新担当，各国尤其是大国则承担着不可推卸的责任。

构建人类命运共同体彰显中国担当

中国共产党立足中国、胸怀天下，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步的主线，全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体。党的二十大报告指出，我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。构建人类命运共同体，是中国外交时代担当的集中体现。

构建人类命运共同体是引领时代潮流的光辉旗帜。当今世界，经济全球化与社会信息化空前拉近了世界各国间的距离，也加深了全球性相互依赖。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。尤其面对不断涌现的全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同心协力、同舟共济。为此，国际社会必须超越传统的个体主义价值观和你输我赢的二元对立思维，建立以整体主义为指向的价值原则，树立一种以共同体为核心的新价值理念。构建人类命运共同体作为以共同体为核心价值的理念，是顺应历史大势和引领时代的光辉旗帜。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。

构建人类命运共同体是破解现实挑战的良方。在新冠疫情与乌克兰危机叠加交织影响下，世界百年大变局加速演进，地缘政治冲突风险上升，能源、粮食等安全挑战不断出现，世界经济增长动能减弱，国际社会危机四伏，治理赤字有增无减。构建人类命运共同体通过提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观以及建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，致力于建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

构建人类命运共同体有助于汇聚共识、促进共同行动。构建人类命运共同体，从根本上回应了世界各国对和平、发展、合作的普遍诉求，形成了各国人民建设美好未来的最大公约数。为推动构建人类命运共同体，中国提出并积极落实“一带一路”倡议、全球安全倡议、全球发展倡议等一系列新倡议、新举措。在共建“一带一路”倡议方面，中国已经“同149个国家和32个国际组织相继签署合作文件，打造起广受欢迎的全球公共产品和开放合作的国际合作平台”。全球安全倡议强调人类是不可分割的安全共同体，倡导以共同、综合、合作、可持续的安全观为理念指引，以相互尊重为基本遵循，以安全不可分割为重要原则，以构建安全共同体为长远目标，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。全球发展倡议坚持发展优先，将发展置于全球宏观政策框架的突出位置；坚持以人民为中心，致力于实现人的全面发展；坚持普惠包容，关注发展中国家的特殊需求；坚持创新驱动，有效利用新一轮科技革命和产业变革的历史机遇；坚持人与自然和谐共生，构建人与自然生命共同体；坚持行动导向，加大发展资源投入，推进重点领域合作。为落实全球发展倡议，中国推出了32项主要举措，设立开放式项目库，成立全球发展促进中心，全球发展倡议开始落地生根。全球发展倡议迄今已经得到100多个国家和包括联合国在内多个国际组织的支持，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

时代担当凸显中国外交底色

为人类作出更大的贡献，是中国外交区别于西方传统大国外交的底色与特征。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。党的二十大报告指出，我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。必须坚持胸怀天下，要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，这充分体现了中国特色大国外交的政治立场和历史自觉。

坚持中国共产党的集中统一领导，是中国外交最鲜明的特征，也是中国外交的最大政治优势。“外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。”中国共产党作为马克思主义政党，坚持人民至上的根本立场，坚持走中国特色社会主义道路，坚持胸怀天下的国际主义精神。在中国共产党领导下，中国坚持从人类文明发展大势、世界格局演进走向、中国发展新的历史方位中正确认识和处理自身同外部世界的关系，本着对人类、对世界、对历史高度负责的精神，坚定不移地走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不断为推动人类社会进步贡献中国力量。

中国坚定不移走和平发展道路，积极促进世界和平与发展。习近平总书记指出：“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”“只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道维护世界和平，中国才能实现自己的目标，才能为世界作出更大贡献。”为此，中国一贯坚持在和平共处五项原则基础上处理与世界各国的关系，坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，中国一方面努力推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，为世界和平稳定注入正能量，另一方面积极参与全球安全治理，为全球安全提供更多公共产品。同时，中国也坚持高水平对外开放，加快构建新发展格局，以中国式现代化为世界各国特别是广大发展中国家提供更多发展机遇。

中国坚定维护国际公平正义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。公平正义是人类共同追求的价值目标，是构建人类命运共同体的基本原则。中国是社会主义国家，社会主义的本质属性就是公平正义。为维护国际公平正义，中国坚定支持真正的多边主义。习近平总书记指出：“多边主义最基本的道理，就是国际上的事情，要由各国商量着办，要按大家同意的规矩办，要兼顾各国利益和关切。”中国坚决反对“小圈子的多边主义”“本国优先的多边主义”和“有选择的多边主义”，强调真正的多边主义应恪守《联合国宪章》的宗旨原则，维护以联合国为核心的国际体系。中国也积极推动国际关系民主化，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，主张各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管，世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。作为最大的发展中国家，中国秉持正确的义利观，加强与发展中国家的团结合作，大力支持提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，真正践行共商共建共享的全球治理观。中国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚定捍卫公平正义，在国际舞台上旗帜鲜明主张要团结不要分裂、要包容不要排外、要共赢不要独占、要合作不要对抗、要稳定不要冲突。

世界要好起来，大国要作表率。中国作为世界第二大经济体、联合国安理会常任理事国，是促进世界和平、发展、合作的重要力量。中国在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴，立足两个大局、胸怀“国之大者”，积极推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，展现出负责任大国的道义与担当。

[参考文献]

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]习近平谈治国理政（第四卷）[M].北京：人民出版社，2022.

[3][德]费迪南•滕尼斯.共同体与社会：纯粹社会学的基本概念[M].北京：商务印书馆，2019.

（作者简介：卢静，外交学院国际关系研究所教授、北京市对外交流与外事管理研究基地研究员）