李军鹏：满足人民美好生活需要 打造高品质生活——学习贯彻2023年全国两会精神（2）

（二）满足人民美好生活需要、打造高品质生活是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要要求

习近平总书记高度重视人民群众的高品质生活，就满足人民美好生活需要、打造高品质生活作出一系列重要论述。

第一，在高质量发展的基础上创造高品质生活。高质量发展是提高人民生活品质的重要基础，高品质生活则为经济高质量发展指明了目标与方向，提高人民生活品质是全面建设社会主义现代化国家的重要动力。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时提出“努力推动高质量发展、创造高品质生活”。2021年4月，习近平总书记在广西考察时强调，“让人民生活幸福是‘国之大者’”，“要提高人民生活品质”。我们要用心用情用力解决好老百姓社保、养老等“急难愁盼”问题。

第二，不断满足人民群众美好生活需要，持续提高人民群众的生活质量。高品质生活反映了人民群众对美好社会与幸福生活的期盼与渴望，这是中国共产党执政的重要责任。2012年11月15日，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2021年2月26日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中指出，要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。

第三，着力推进基本公共服务均衡可及。要坚持共享发展理念，推进城乡公共服务全面覆盖，统筹城乡义务教育资源均衡配置，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。

（三）满足人民美好生活需要、打造高品质生活是基本实现现代化的重要任务

从世界现代化进程来看，注重提高人民生活品质、健全基本公共服务体系，是一个国家实现现代化的重要内容。生活品质现代化是社会现代化的一个重要发展阶段。美国发展经济学家罗斯托研究了现代化进程中的生活品质现代化阶段，在1971年出版的《政治与成长阶段》一书中，他指出，当人们生活经历高额群众消费阶段后，会逐步转向对质量的追求，进入追求生活质量阶段。1990年，联合国开发计划署提出了人类发展指数（HDI）。

生活品质现代化是现代化的重要内容之一。以英国伦敦品质城市建设为例，我们发现伦敦高品质生活城市建设主要包括五个方面，即环境高品质、交通高品质、打造全民友好型城市、分区施策、全域高品质。一是环境高品质，伦敦作为全球高标准的公园城市的代表，已经把公园生活融入城市生活之中。二是交通高品质，伦敦的绿色出行发展也很快。三是打造全民友好型城市，包括老年友好型城市、儿童友好型城市和青年友好型城市等。对老年人的友好，体现在生活基础设施、社会保障等方面；对儿童的友好，体现在给儿童营造良好的成长环境；对青年人的友好，主要体现在住房友好，建设青年人能够负担得起的住房。四是分区施策，按照城市发展成熟程度进行相应划分，提出不同的生活品质建设规划，如在机遇发展地区进行产业的导入和公共服务的完善。五是全域高品质，把高品质生活落实到每个地方，不仅要有高品质城区，还要有高品质乡村。

我国到2035年要基本实现社会主义现代化，这也要求我们打造高品质生活。党领导全国各族人民全面建成小康社会之后，我国人民生活进入追求高品质生活的发展阶段。这一阶段，更要满足人民美好生活需要、打造高品质生活，实现生活品质现代化。2022年，我国国内生产总值1210207亿元，比上年增长3%。党的二十大报告提出了全面建成社会主义现代化强国的总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。同时，党的二十大报告强调，到2035年，人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现这一发展目标，必须不断健全基本公共服务体系，让人民群众过上高品质生活。比如，要实现到2035年“农村基本具备现代生活条件”的目标，就必须健全农村基本公共服务体系，让农民过上高品质生活。

（四）满足人民美好生活需要、打造高品质生活是中国式现代化的重要体现

党的二十大报告明确概括了中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。“实现全体人民共同富裕”是中国式现代化的本质要求之一。

2022年11月17日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲中指出：“我们的共同富裕，是要更好满足人民美好生活需要，逐步实现整体富裕、普遍富裕，坚持市场和政府相结合、效率和公平相统一，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，打造橄榄型分配结构。”2023年3月15日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话《携手同行现代化之路》中指出：“政党要锚定人民对美好生活的向往，顺应人民对文明进步的渴望，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要。”

满足人民美好生活需要、打造高品质生活是促进共同富裕的重要基础工程。扎实推进共同富裕，就必须不断提高人民生活品质，在收入、就业、保障、教育、医疗、住房等方面建设全面覆盖、质量优化、水平充足的基本公共服务体系。

2023年2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话。习近平总书记指出，中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国式现代化，打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。

儒家文化也特别强调仁政，强调要解决老百姓急难愁盼的问题，改善老百姓的生活品质。管子就曾提出“夫霸王之所始也，以人为本”的观点。管子还提出“六兴”的具体措施：“厚其生”“输之以财”“遗之以利”“宽其政”“匡其急”“振其穷”，主要包括让老百姓有更好的生活条件和自己的财产，能够通过劳动获得收益，满足自身生活需要；同时，要尽力解决老百姓遇到的急难愁盼问题，让老百姓能够渡过难关。这些也是推进中国式现代化的宝贵精神财富，是满足人民美好生活需要、打造高品质生活的思想渊源。

（五）满足人民美好生活需要、打造高品质生活是构建新发展格局的关键环节

满足人民美好生活需要、打造高品质生活，就要加快社会事业发展，提升公共服务水平。社会领域各项事业关乎民生、连接民心，承载着人民日益增长的美好生活需要。同时，社会事业大多也是经济学意义上的高附加值服务行业，是现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的关键环节。

2022年12月15日，习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话中指出要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。

怎样扩大内需？2023年 1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。尽快形成完整内需体系，建立和完善扩大居民消费的长效机制。要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。