【地评线】京彩好评：靶向疗法剜掉“笑面官僚主义”病灶

8月10日，《新华每日电讯》发表题为《谨防“笑面官僚主义”》的评论指出，如果说，“门难进、脸难看、话难说、事难办”是人们对以往那种“冷面官僚主义”形象描述的话，那么，“门好进、脸好看、话好说，事却照样难办”则成了人们对当下“笑面官僚主义”的生动刻画。这种“笑面官僚主义”是只“笑面虎”，是个软钉子，尤其需要警觉，需要正视、反对和防范。

为民办事不仅看态度，更要看“效度”。党的十八大以来，在反“四风”、整治官僚主义和形式主义高压态势下，官僚主义不敢那么明目张胆了。但随着治理“作风病”的鼓点紧敲，又衍生出一种新的懒政现象，门好进了，脸也好看了，说话也不生硬了，但事情还是难办，被称之为“笑面官僚主义”。这种变异“作风病”，究其思想根源看，仍然在于缺乏为民服务的情怀，没有办事的动力，整天抱持“多一事不如少一事”心态混日子、熬资历。

“笑面官僚主义”的具体成因是多方面的，既有思想之舵不稳引起信念动摇、作风之弦不紧导致脱离群众、能力之基不牢造成本领恐慌等主观因素，也有责任评价、考核评价、惩处问责等机制不够健全等客观因素。

因为办错事、错办事，都可能追责，为了少担责或不担责，索性不办事或尽量少办事。日前《人民日报》报道，陕西某市市民张健（化名），2021年底退休后想办理社保退费，于是向所在街道提交了退费申请和所需材料。可几个部门之间来回扯皮，折腾了好久，申请一直没能通过。相关工作人员说话态度诚恳、语气和善，但要办的事就是落不下来。这类现象，如果一味埋怨相关人员不干事，似乎也涉嫌简单化。从心态上看，怕担责而又不愿去与相关方面查证沟通，才导致群众办事难。现在很多地方实行首接责任制，意在强化规矩意识，方便老百姓办事，但“首接负责”，也会导致为躲避责任而不积极作为。因此，完善配套措施，合理“容错”，才有利于鼓励敢办事、多办事。

提升考核质量，激励主动作为。考核应当听取服务对象的意见和评价，这对提高考核的真实性很有帮助。但就目前的实际来看，人事考核达到严谨管用，考出真实工作业绩，并把考核结果与个人的升降进退真正挂钩，似乎还有“最后一公里”。如在考核过程中，“服务对象的意见和评价”采取什么方式介入进去，应该占多大的权重，都需要规范细化。像“打打勾”、皆大欢喜的考核方式，为走程序而走程序，是很难发挥激励作用的。提升考核刚性，运用考核结果奖勤罚懒，是治理“笑面官僚主义”的根本。

没有监督的自觉是不能持久的，必须把监督做坚挺。媒体曾报道某地“三年改不了名”，经曝光后很快得到解决。可见，办事效率要让群众满意，监督不可或缺。畅通举报、投诉渠道，让群众监督成为改进作风的高能推进器。对那种用“笑面官僚主义”刁难群众的行为，一经查实，视情节轻重给予相应处分。充分利用现代信息技术，搭建现场监督平台，把监督置放在窗口前沿，使不作为、慢作为能够及时发现并得到制止。把作风保障平台搭建好，才能带来为民服务新气象。让不办事的风险更大，才能倒逼推诿、懒政收摊，使“笑面官僚主义”无立锥之地。（来源：宣讲家网）

作者单位：淮滨县委组织部干部

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