刘建萍：调查研究是中国共产党的传家宝（3）

在党中央的要求和组织推动下，各级各部门纷纷组织调查团进行调查，其中张闻天组织的延安农村工作调查团，影响深远，具有典型意义。1942年2月28日至1943年1月15日，时任中共中央政治局委员、书记处书记的张闻天率领新组建的延安农村工作调查团，深入陕北、晋西北农村基层开展蹲点调查研究，形成了一批学术价值高、对当时我们党施政有重要意义的调研成果。

张闻天带领的延安农村工作调查团有如下特色：第一，调查原则，既坚持了马克思主义的认识论，又坚持了党的群众路线；第二，调查内容，既关注农村现实生产力和生产关系的状况，也考察了农村发展的历史演变；第三，调查形式，既注重宏观情况的调查和研究，也重视具体的典型的案例调查和研究；第四，调查方法，既采用入户调查的方法，也通过召开座谈会的方法了解情况；第五，调查效果，既深化党对西北农村真实情况和演变趋势的认识，有助于改进和完善党在抗日根据地的相关政策，又有利于深化党员个人的思想认识。

1941年大兴调查研究的意义，表现在以下方面：第一，此次大兴调查研究成为纠正党内“左”倾错误，克服主观主义、教条主义、形式主义错误，确立党的实事求是思想路线的重要方法和途径。第二，调查研究成为党的一项重要工作制度，迅速在党内蔚然成风。第三，调查研究开始成为党员干部自觉的经常性活动。

位于西藏自治区那曲市巴青县杂色镇的梅帕塘水库工程如期实现截流。（新华社记者 孙非 摄）

1961年大兴调查研究之风，是中华人民共和国成立以来兴起的规模空前的调查运动。1960年12月至1961年1月，中共中央在北京召开工作会议讨论1961年的国民经济计划，同时总结农村整风整社试点经验，纠正“共产风”、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风、干部特殊化风“五风”问题。毛泽东在会上作了关于大兴调查研究之风的讲话。他说：“这些年来，我们的同志调查研究工作不做了。要是不做调查研究工作，只凭想象和估计办事，我们的工作就没有基础。所以，请同志们回去后大兴调查研究之风，一切从实际出发，没有把握就不要下决心。”

1961年3月，中共中央发出《关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》，指出，“在农业、工业等方面的具体工作中，也发生了一些缺点错误，造成了一些损失。这些缺点错误之所以发生，根本上是由于许多领导人员放松了在抗日战争期间和解放战争期间进行得很有成效的调查研究工作，满足于看纸上的报告，听口头的汇报，下去的时候也是走马看花，不求甚解，并且在一段时间内，根据一些不符合实际的或者片面性的材料作出一些判断和决定”。因此，党中央要求，“县级以上党委的领导人员，首先是第一书记，认真学习毛泽东同志的思想方法和工作方法，把深入基层（包括农村和城市），蹲下来，亲身进行有系统的典型调查，每年一定要有几次，当作领导工作的首要任务，并且定出制度，造成风气”。

毛泽东直接组织和领导分别由田家英和胡乔木等任组长的三个调查组，分别到浙江、湖南、广东的农村社队进行深入细致的农村调查。刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平分别到湖南、河北、四川等省，和北京、上海的郊区进行调查。

1961年3月，在中央工作会议结束后，刘少奇响应号召，回湖南农村老家进行调查研究。刘少奇以普通劳动者的身份，通过开调查会、家庭访问、约人交谈、田头聊天、看望病人、实地观察、听取汇报等多种方式，深入调查涉及农民最为关心的各项问题，如食堂问题、粮食收购和分配问题、供给制问题、房子问题、退赔问题、山林问题、农业手工业问题、农村商业问题、干部队伍状况问题、商品价格问题、民主和法制问题等，切身感受群众困难，获得大量一手资料。

1961年6月到7月，陈云回到家乡上海，进行了15天农村调查。回京后，陈云写出《母猪也应该下放给农民私养》《种双季稻不如种蚕豆和单季稻》《按中央规定留足自留地》三个调查报告，对落实调整农村政策，调动农民积极性，解决农业困难，产生了积极影响。

2011年11月16日，时任中共中央政治局常委的习近平同志在中央党校2011年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话中指出：“上世纪60年代初，为了度过当时国民经济的严重困难，全党同志就当时一些重大问题同时开展调研，尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研，结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策，使困难局面迅速得到扭转。那次全党大调研给我们留下了宝贵经验。”

贵州荔波围绕全域旅游发展战略，以旅游产业为引领，带动其他产业发展。（新华社记者 胡智轩 摄）

毛泽东留下了一系列关于调查研究的重要论述。比如，没有调查，没有发言权；不做正确的调查同样没有发言权；在全党推行调查研究的计划，是转变党的作风的基础一环；调查研究“没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”；要做到情况明，决心大，方法对；认真调查研究，对具体问题作出具体分析，而不是抽象的主观主义的分析，这是马克思主义的灵魂。

这一时期中国共产党关于调查研究的宝贵经验体现在如下方面：第一，调查研究是理论联系实际的桥梁，是科学决策的重要途径和方法，是实事求是思想路线贯彻落实的重要标识，是坚持密切联系群众的根本工作路线的重要环节。第二，大兴调查研究是坚持实事求是思想路线和群众路线，科学决策、转变作风的重要原则和制度安排。

（三）2023年大兴调查研究之风

在对上述历史背景进行深入了解后，再来看2023年3月发布的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，我们就能更深刻地了解其背后的重要意义。相信在这场大规模的调查研究的推动下，我们将更加深刻地认识习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地坚持以马克思主义中国化时代化的最新成果来指导实践。此次大规模调查研究将有力推动以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦制定出具体落实的举措，并取得实效。此次大规模调查研究将扭转党和国家领导干部的工作作风，提高执政本领，强化担当意识。