坚持聚天下英才而用之

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，深入分析了人才工作面临的新挑战新任务，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为实现强国建设和民族复兴，提出了一系列选人用人的新理念新思想新战略。今年6月召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，其中第八个坚持是“坚持聚天下英才而用之”。深刻认识并准确把握这一重要原则，对于我们加快建设人才强国、不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利具有十分重要的意义。

一部中国共产党的成长史，就是一部聚天下英才而用之的发展史

一百多年来，我们党始终高度重视选贤任能，把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，将各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

新民主主义革命时期，我们党广泛宣传马克思主义，并与工农运动相结合，吸引了大批优秀知识分子加入，使党的力量迅速发展壮大。新中国成立后，百废待兴，我们党第一时间制定各项引才用才措施，广泛成立科研院所机构，培养了大批高质量人才，夯实了社会主义新中国的基础。改革开放后，思想大解放，科学大发展，各类人才的待遇与地位得到重新认识与评估，营造出人才竞相涌流的优渥环境。

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的历史阶段，有新的历史使命与任务，重任在肩，尤需人才竞相涌流，助力实现中国式现代化。当前，我国正在深入实施新时代人才强国战略，人才已被放在现代化新征程上的重要位置。要用科学的方法和理念，努力在加快人才强国建设中展现更大担当和作为，源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才。

习近平总书记在中央人才工作会议上提出，人才工作要“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。这“四个面向”回答了新时代人才工作朝什么方向努力、向什么目标发展的重大问题，为做好新时代我国人才工作提供了基本遵循。坚持“四个面向”，全方位培养、引进、用好人才，在培养“大国工匠”“科技帅才”“铸剑英才”方面积极作为，才能更好地服务国家战略，激励各类人才建功立业。

人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。综合国力竞争归根到底是人才竞争。当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，要把科技创新搞上去，就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我们要靠人才突破“卡脖子”，实现尖端科技的突破，也要靠人才应对大国博弈、全球治理的挑战。目前，我国已建成世界上规模最大的高等教育体系和规模最大的人才培养体系，研发人员总量超过600万人年，发明专利授权量连续多年位居世界首位，这都为中国式现代化建设提供了强大底气，以及永不枯竭的信心来源。

坚持党对人才工作的全面领导，加快建设世界重要人才中心和创新高地

办好中国的事情，关键在党、关键在人、关键在人才。习近平总书记强调：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”党的十八大以来，党对人才工作的领导全面加强，党管人才的领导体制和工作格局不断完善，党建工作和人才工作深度融合、互促共赢，实现了“增人数”和“得人心”的有机统一。

习近平总书记强调：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”只有不断加强政治引领和政治吸纳，才能永葆党的蓬勃生机活力。中国共产党从最初的50多名党员，到现在9800多万名党员，之所以能够保持旺盛的生命力，一个重要因素就是始终做到吐故纳新，聚拢优秀人才。做好新时代人才工作，要注重把好政治关口，加强思想引领，强化党的理想信念教育、社会主义核心价值观的引导，增强各类人才对党的政治认同感和向心力，忠诚为党的事业服务，并在此过程中实现个人价值。

新征程上，坚持党对人才工作的全面领导，要落实管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，做好总体规划制定、重要政策统筹、重大工程策划、重点人才培养等全局性、战略性工作，充分调动各方面力量形成人才工作强大合力。《中国共产党组织工作条例》对党的人才工作作出规定，明确要求“形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局”。为激活人才力量，各级党委都要形成系统的人才发掘、培养、使用方案，既要普遍引领，又要个性化培育，统筹人才队伍建设，实现党管人才的最大效能。

坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，对加快建设人才强国作出战略谋划，提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。党的十八大以来，我们持续营造识才爱才敬才用才的良好环境，加大科技投入力度，提升重大科技突破奖励额度，善待人才、包容人才，促进了人才的竞相涌流。在脱贫攻坚、全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大任务面前，各类人才发挥了显著作用。

习近平总书记指出：“我们社会上要营造氛围，推动形成尊重人才的风尚，对他们的崇敬、热爱、关心，要超过流量明星等，这是一个国家的希望所在。”着力加快建设世界重要人才中心和创新高地，要对标国际先进水平，做好顶层设计，完善人才战略布局，加快形成人才发展战略支点和雁阵格局。要着力建设高水平人才高地和吸引集聚人才的平台，构建人才创新生态系统，厚植人才资源竞争优势，激发人才创新创造活力，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

不断深化人才发展体制机制改革，营造识才爱才敬才用才的良好环境

党的二十大报告明确要求：“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”新征程上，吸引、培养、用好与留住大批高素质人才，形成人才群聚效应，必须全方位营造识才爱才敬才用才的良好环境。

营造聚天下英才而用之的良好氛围，首先要厚植培养人才的沃土。当前，在各类人才的成长、任用、选拔中，一些行政化的思维还在阻碍人才的顺畅流动与活力迸发。在人才管理使用中，党委既要发挥举旗定向的作用，又要防止管得过宽过细，阻碍人才活力的迸发。要以改革的举措不断破除僵化的机制，创新模式对人才开发和使用开展全过程评估和管理，形成重业绩、重贡献、重能力的人才评价体系，倡导有才者有位的用人导向，确保有真才实学的人才有用武之地，对党的事业产生真正的推动提升作用。

深入实施人才强国战略，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。改革开放四十多年，我国引进了大量海外人才，有力促进了我国社会主义现代化建设。全球化时代，各类要素的跨国流通已成常态，我们要继续解放思想，开拓思路，制定多种政策措施，创新多元思维手段，广开门路，招才引智，推动人才量的扩大、质的提升。同时，强化人才引领发展意识，注重统筹布局和顶层设计，重点突出，进一步完善提高人才自主培养质量，着力形成人才国际竞争的比较优势。

引进人才、留住人才、善用人才，最好的环境是良好的体制机制。党的十八大以来，我们不断破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，使我国制度优势源源不断地转化为人才优势、科技竞争优势。当前，我国已经进入实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们要继续遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，营造人才辈出、人尽其才的良好氛围，为中华民族伟大复兴提供强大的人才支撑。

【中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心供稿。作者系中央党校（国家行政学院）科研部中心研究室副主任】