董晓宇：着力做好十一个方面工作——学习贯彻2024年北京两会精神（5）

6.深入推进全国文化中心建设，繁荣兴盛首都文化

北京是文化古都，其建设要体现中国人的文化自信，也要强调文化的传承、保护以及产业的活化利用。所以，我们一方面要把传承、保护和活化利用结合起来，另一方面要用好北京的特殊定位，实现首都建设的政治要求与文教结合要求。对此，我们要做好四个方面的工作：

第一，广泛践行社会主义核心价值观。加强北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心建设，发展哲学社会科学事业。推进抗战主题片区规划建设，打造红色场馆思政课堂。

第二，全面加强历史文化保护传承。加快推进文物腾退修缮和历史建筑保护工程，讲好文化遗产故事。强化大运河文化保护传承利用，分类分批对长城本体及附属文物进行抢险和修缮，抓好中国长城博物馆改造提升工程，修复永定河重要文化景观，巩固拓展“三山五园”国家文物保护利用示范区创建成果。加强非遗传承人培养激励，让传统技艺更好融入现代生活。

第三，加大“演艺之都”建设力度。擦亮“大戏看北京”文化名片，推进“北京大视听”品牌建设，让文艺演出更加精彩纷呈。支持传统文化创新发展。

第四，充分激发文化创新创造活力。统筹用好各类文化产业引导基金，推动文化企业改革发展、文化产业园区提质升级。举办首都市民系列文化活动1.6万场，推进“书香京城”“博物馆之城”建设。办好北京国际电影节、国际设计周和国际音乐节等文化交流活动。

7.突出加强城市精细化治理，打造更加宜居的城市生活

北京的城市更新是首都建设的重大任务。对此，我们要做好三个方面的工作：

第一，深化城市更新行动。要关注“平急两用”、统筹安全与多功能实现，特别是实现空间在增量外的多功能开发，如文化保护功能、绿化功能、安全功能、产业发展功能、休闲娱乐功能、审美功能等，以及安全的综合性考量。积极探索社会资本参与新模式和新路径，推进地上地面地下空间一体化改造提升。

第二，加强交通综合治理。提升轨道交通骨干网络的安全性，强化城市轨道交通与市郊铁路、地面公交的多网融合。实施城市慢行系统品质提升行动，优化非机动车停放设施供给，提升共享单车服务。有序推动“七站两场”接驳功能完善和服务优化，加强学校、医院、景区、商场等重点区域周边交通治理。

第三，提升城市服务管理质量。加强水电气热等“城市生命线”运行保障，精细化治理护栏、杆体、箱体等城市家具。深入抓好两个“关键小事”（垃圾分类、物业管理）。实施新一轮回天行动。继续抓好接诉即办改革，扎实推进“每月一题”。

8.高质量实施“百村示范、千村振兴”工程，加快城乡融合发展步伐

我们要持续以精准扶贫、乡村振兴、城乡融合发展为重点，以新型城镇化推动乡村全面振兴。此外，北京的特点又很鲜明，那就是作为一座有着2000多万人口的城市，只要有一点需求，就能带动起来一系列郊区的相关产业。所以，我们要特别重视城市安全与农村产业的结合，通过大城市带动大京郊。对此，我们要做好四个方面的工作：

第一，培育乡村产业新业态。扎实推进耕地质量提升，推动12万亩高标准农田建设。实施粮食单产提升行动和蔬菜产业高质量发展行动，加大现代设施农业发展力度，推动智慧农业发展，持续增强农业综合生产能力。深化农业中关村建设，打造平谷、通州、延庆种业创新示范区。大力发展都市型现代农业和乡村特色产业。

第二，开创和美乡村新气象。推动“多规合一”在村庄落地实施，建设一批宜居宜业宜游的乡村振兴示范村、示范片区。“百村示范、千村振兴”工程，目的是通过人居环境改造的牵引，破解统筹城乡发展难题，真正实现农村的发展。

第三，拓展农民增收致富新路径。稳步推进农村承包土地、宅基地和集体经营性建设用地改革，落实集体林权制度改革。发展新型农村集体经济。

第四，推动区域协调发展取得新进展。统筹推进城南地区和平原新城建设发展，不断增强对人口和产业的吸引力。强化京西地区高质量转型发展。大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平，加快完善生态产品价值实现机制。推动东西部协作和支援合作继续走在全国前列。

9.切实加强生态环境保护，着力建设美丽中国先行区

生态是一个系统，所以我们要以生态的办法来治理生态，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极打造绿色低碳发展高地。对此，我们要做好三个方面的工作：

第一，持续深入打好污染防治攻坚战。加大空气污染治理力度，深化“一微克”行动，完善扬尘治理长效机制，大力推进区域联防联控等有效举措。开展“清管行动”1万公里。强化土壤污染风险管控。

2月20日，一名外卖员在北京市大兴区街头拍摄雪景。新华社记者 李鑫 摄

第二，积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建低碳清洁、安全高效的能源体系。抓好重点行业绿色化改造，大力发展绿色低碳产业，支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场。

第三，全面塑造山清水秀的生态空间。深化全域国家森林城市建设。谋划推进花园城市建设，开展花园式街区、社区和单位创建，为群众提供更多亲水近绿、赏花观景的好去处。

10.更加注重保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往

所谓分享改革成果，指的就是民生领域，做的就是惠民生的工作。因此，我们要紧扣“七有”要求和“五性”需求，办好34项重要民生实事，优先解决“老老人”“小小孩”问题。对此，我们要做好五个方面的工作：

第一，促进高质量充分就业。实现城镇新增就业不少于26万人。扎实做好高校毕业生等青年就业工作，促进12万城镇就业困难人员实现就业、4万农村劳动力就业参保，加强残疾人就业保障。

第二，深化健康北京建设。深入推进“三医”联动改革。优化慢性病“长处方”管理。所有二级以上综合医院开设儿科门诊。开展180项检验结果、300项检查结果互认。加快普惠托育体系建设。

第三，健全养老服务体系。发展银发经济，推广布局街道乡镇区域养老服务中心，优化调整社区养老服务驿站功能，建立健全全面覆盖的居家养老服务网络。

第四，构建房地产发展新模式。完善租购并举的住房制度。不断完善房地产市场调控机制。

第五，织密扎牢社会保障网。推进实施个人养老金制度，动态调整医保目录。积极创建全国无障碍建设示范城市。加快儿童友好城市建设。