关于新质生产力的四个维度解读（2）

3.现阶段中国面临的科技发展问题

关键核心技术被封锁，在半导体制造等领域对华升级出口管制措施，甚至实施全面禁运。从2018年到2023年，美国商务部产业与安全局涉华实体清单发布了32次，这种做法严重违反市场经济原则和国际贸易规则，损害了中国企业的正当权益和全球产业链供应链稳定。

逼迫中国企业在科技领域与其“脱钩”“断链”，试图遏制中国的发展。这种做法不仅损害了中美两国企业的利益，也破坏了全球科技创新和经济发展的良好环境。尽管美国采取了这些措施，但我们拥有庞大的市场和强大的科技实力，美国的封锁并不能阻止中国在科技领域的进步和发展。相反，这可能会激发中国更加努力地发展自主创新的科技能力，以实现科技自立自强。

现阶段，我国正处于从“要素驱动+投资驱动”向“创新驱动+共享驱动”转型升级的发展转变，解决相对贫困、扩大中等收入群体的关键也是科技创新，把创新驱动和共享驱动紧密结合，供需两侧同时发力，做大做强做优社会主义市场经济，不断破解经济发展中的深层次矛盾问题，不断增强发展的内生动力和创新创造活力，加快发展新质生产力，不断开辟新领域新赛道，塑造新优势新动能，促进发展成果惠及全体人民。

二、新质生产力的理论贡献

1.什么是新质生产力

在马克思主义政治经济学中，生产力被定义为人们在生产过程中所运用的劳动力和生产资料的总和，以及在特定生产关系下能够创造出来的物质产品和服务的能力。生产力可分为有形生产力和无形生产力两大类。有形生产力通常对应数量型生产要素，即直接以物质形态存在的生产要素，涵盖了生产过程中直接运用的生产资料和劳动力，如机器设备、土地、原材料、劳动力等。无形生产力则更注重效率型要素，主要包括诸如技术、知识、管理等在生产过程中发挥作用的非物质要素。这两类生产力的协同作用，构成了整个生产体系的基础。这种对生产要素数量和效率的双重关注，使得生产力的发展不仅关乎生产要素的增加，也涉及生产过程的不断优化和创新。

2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。注重将掌握、运用和发展先进的科技创新与我国社会主义制度优越性紧密结合起来，不断用先进科技改造和提高生产力发展水平，推动新质生产力实现跨越发展。

习近平总书记强调，概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

总的来看，新质生产力的特征在于其深刻的技术含量和创新动能，对整个社会的影响不可忽视。从微观到宏观，从技术到制度，从生产要素到生产关系的革新，新质生产力的崛起将为中国社会带来全方位、深层次的变革。这一变革不仅是经济发展的必然趋势，更是全面推进中国式现代化、实现强国建设和民族复兴的关键战略。只有深刻理解新质生产力的特征，并在此基础上进行行之有力有效的产业布局和制度制定，我们才能逐步实现高质量发展，并在激烈的全球竞争中占据主动和先机。

2.新质生产力的理论创新

新中国成立初期，毛泽东同志强调，科学技术这一仗，一定要打，而且必须打好，不搞科学技术，生产力无法提高。我国实行了以农业集体化和工业国有化为主体的社会主义初级阶段建设发展，重点是通过集中力量进行大规模国家建设与工业化发展。

改革开放初期，邓小平同志强调“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力”，并于1988年提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。1992年邓小平同志在南方谈话中提出，衡量一切工作是非得失的判断标准是“三个有利于”。其中，“生产力标准”在“三个有利于”中居于首要位置，意味着生产力发展在我国建设、改革和发展进程中的关键地位。

2000年，江泽民同志在广东省考察工作时，首次提出了“三个代表”重要思想，强调中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求。

2003年，胡锦涛同志在江西考察调研时明确提出了“科学发展观”，强调“进一步发挥科技进步和创新的重大作用，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道”。

党的十八大以来，面对科技创新和产业改革的不断深化，习近平总书记提出“创新是引领发展的第一动力”的重要论断，强调科技创新在国家发展中的核心地位。

2023年是东北振兴战略实施20周年，提出“新质生产力”的概念意味着国家将推动以科技创新引领产业全面振兴，并以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展主动权，这为我国生产力从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力的提升，提供了科学的理论指导，指明了未来前进方向。

从毛泽东同志提出“不搞科学技术，生产力无法提高”，到“科学技术是第一生产力”的论断，到“三个代表”中关于先进生产力的论述，再到“科学发展观”中对生产力发展的要求及“创新是引领发展的第一动力”重要论断，直到“新质生产力”理论的提出，伴随着生产力从量变到质变的演进，始终围绕“科学技术”“发展”这两大核心命题，逐步形成了具有中国特色社会主义的生产力发展观。

新质生产力，起点是“新”，关键是“质”，落脚点是先进生产力。所谓“新”，是指新质生产力不同于传统意义上的生产力，它代表着为实现一种关键性、颠覆性技术突破所产生的全新力量。这种力量是以新技术、新突破、新配置为主要内涵的生产力，它代表了当前经济社会发展中的未来趋势和前沿方向。所谓“质”，是指新质生产力的关键在质优，本质是先进生产力。

新质生产力的“新”，体现在关键性、颠覆性技术突破上。这种技术突破并非简单的技术创新，而是能够引发整个产业体系乃至社会生产方式的深刻变革。这要求我们将关键核心技术突破放在国家重大战略需求中去，以抢占战略性新兴产业和未来产业的新赛道新机遇。当前，我国在战略性新兴产业和未来产业等领域仍面临着技术创新短板，关键核心技术上的“卡脖子”难题依然突出。因此，新质生产力的“新”就在于通过关键性、颠覆性技术突破、生产要素创新性配置、产业深度转型，进一步提升我国自主创新能力，进而推动现代化产业体系的构建和高质量发展。

新质生产力的“新”，体现在新技术、新产业、新模式的深度融合上。新技术作为新质生产力的关键性技术维度，强调了关键性、颠覆性技术突破的重要性，超越了传统意义上的技术创新范畴，代表着科技发展的新方向、新应用。新产业是通过科技创新来引领产业创新，形成新的产业结构和产业形态，实现了从技术到产业的有效转化。新模式则以数字科技为驱动，推动传统产业的数字化升级和数字技术的产业化发展，促进了先进技术向高端产业的转化。新技术、新产业、新模式三者共同构成了新质生产力的三重维度，塑造了新动能，为战略性新兴产业和未来产业的发展提供了坚实着力点和新的增长点。

新质生产力的“质”，强调在坚持创新驱动本质的基础上，通过关键性技术和颠覆性的技术突破，为生产力发展提供更强劲的创新驱动力。新质生产力的本质是创新驱动。科学技术通过应用于生产过程、渗透在生产力诸多要素中而转化为实际生产能力，将促进并引起生产力的深刻变革和巨大发展。党的二十大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。当前，我国在载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域取得了一系列重大创新成果，战略性新兴产业不断发展壮大，已进入创新型国家行列。实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，需要我们集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，不断增强自主创新能力，从而以科技创新不断推动生产力发展水平的提高，加快形成新质生产力。

新质生产力的“质”，表现在高科技、高效能、高质量的特征上。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力的发展是一场由科技革命主导的深刻的产业变革，必须牢牢抓住对颠覆性技术和前沿技术的发展、应用与推广，提高产业科技赋能价值，不断促进生产效率的提升。高科技所表现出的新效能，不仅能够推动新产业的孕育，还能为新的生产模式的形成提供高质量支撑。新质生产力的特点体现在多个方面，其中最为显著的是以科技创新为引领，通过新技术催生新产业、新模式，是先进生产力的代表形式之一。

在新时代，习近平总书记提出的“新质生产力”概念，是对传统生产力理论的创新和深化。这一概念突出了在当代社会，新型要素对生产力发展的重要性。新质生产力的核心在于新型生产要素的涌现和发展。这包括了技术、知识、管理等无形要素，以及数据等作为关键核心的新型生产要素。其中，数据作为形成新质生产力的关键要素受到特别关注。在信息化、数字化的时代背景下，数据的产生、传播和应用日益成为推动社会发展的重要力量之一，数据生产要素为新质生产力理论的创新与发展提供了重要支撑。深入研究新型生产要素，对于更加科学地理解新质生产力形成与发展的底层逻辑具有重要意义。技术创新、知识管理、数据应用等方面的深入研究为我们提供了更高效的工具，有助于形成高科技、高效能、高质量，且符合新发展理念的先进生产力质态的内涵要求。

马克思主义生产力理论为我们解释社会发展的决定性力量和生产力价值提供了理论基础。习近平总书记创造性地提出“新质生产力”这一重要论断，是对马克思主义生产力理论的重大创新和发展。马克思主义生产力理论为我们提供了深刻的经济发展分析框架，而在新时代，新质生产力的提出进一步丰富和发展了这一理论体系。新质生产力这一创新理论，不仅强调了新型生产要素的重要性，也为我们更好地理解新时代经济如何实现高质量发展提供了指导思想。

习近平总书记站在我国高质量发展和全球繁荣发展的历史新方位，从马克思主义生产力基本原理出发，在我国科技创新引领高质量发展的理论成果和实践经验基础上，运用马克思主义立场观点方法，创造性提出“新质生产力”这一新论断和新命题，立意高远，内涵深刻，是马克思主义基本原理同我国具体实践发展相结合的最新原创性理论成果，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，具有鲜明的时代性、思想性、引领性和指导性，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，开辟了马克思主义生产力观的新境界，开辟了新时代高质量发展的新境界，开辟了坚持走中国特色自主创新道路的新境界，既具有重要的理论意义，又具有深刻的实践意义。

三、新质生产力推动现代化产业发展

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

新质生产力是实现高质量发展的重要着力点，而发挥新质生产力的关键是聚焦以技术要素和数据要素为代表的优质先进要素，二者是推动现代化产业体系发展的重要动力。这两大关键要素的相互作用和协同发展，不仅决定了产业发展的方向和速度，也影响着经济的整体效率和竞争力。

技术的发展是现代化产业体系的核心驱动力之一。随着科学技术的不断进步，新的技术应用和创新不断涌现，给各行各业的生产和服务带来了巨大的变革和提升。技术要素的发挥包括了对核心技术的研发与应用，以及对技术创新环境的培育和支持。通过技术要素的不断升级和优化，可以实现生产过程的智能化、精细化和高效化，推动产业向高端、绿色、可持续方向发展。

数据要素是现代化产业体系不可或缺的一部分。随着信息技术的快速发展，数据已经成为产业发展和创新的重要基础。数据要素的发挥涉及数据的收集、存储、处理和应用，以及数据资源的开发和利用。通过数据要素的充分发挥，可以实现对生产过程和市场需求的精准把握，提高资源利用效率和产品品质，推动产业智能化、数字化和网络化发展。

能源和信息是发挥技术要素和数据要素的两大关键路径。能源作为生产生活的基础支撑，其高效利用和清洁化发展对现代产业体系至关重要。信息则为产业发展提供了无限可能，通过信息化技术的应用，可以实现生产过程的简化、优化和智能化，提升企业的竞争力和市场地位。

基于这两大路径，可以推演出技术进步的路线与谱系。技术进步谱系的细分方向可以划分为产业科技化、科技产业化和科技服务共同体。产业科技化是将产业和科技深度融合，提高产业的技术含量和生产效率，科技产业化指的是将科技成果转化为生产力的过程。科技服务共同体则是指各个科技领域的主体之间互联互通、资源共享、合作共赢的新型融合发展的组织服务形式。

产业科技化、科技产业化、科技服务共同体三者融合才能构成完整的未来科技创新版图，是新质生产力的完整科技创新体系。这三者之间相互依存、相互促进，共同推动着产业的不断升级和转型发展，为经济的持续增长和社会的全面进步注入了强劲动力。

在新质生产力重构产业链过程中，能效与数智化的结合至关重要。能效是指在提高产出的同时，尽可能减少资源消耗和环境污染，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。党的十八大以来，我国能耗强度累计下降26.4%，以年均3%的能源消耗增速支撑了年均6.2%的经济增长，为经济健康发展提供了重要保障。数智化是指利用数据和信息技术实现生产过程的智能化、自动化和网络化，提高生产效率和产品质量。