中国理论网：深刻领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的科学内涵

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，立足新时代党和国家事业发展全局，深刻回答了国有企业“为什么改、怎么改”等根本性问题，为新时代国有企业改革发展提供了根本遵循，蕴含着深邃的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，是推动国有企业高质量发展、增强国有经济竞争力、发挥国有企业在经济社会发展中主导作用的科学指南，要从多维视角深入领会科学内涵，做到深入学习、深刻理解、全面贯彻、长期坚持，确保国有企业始终沿着正确的政治方向前进。

一、坚持党的全面领导不动摇，筑牢国企发展的“根”与“魂”

习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’”，深刻揭示了国有企业的政治属性与发展规律，系统阐释了坚持党的领导对于国有企业保持正确方向、履行使命担当的决定性作用。国有企业作为党领导的国家治理体系重要组成部分，必须把党的政治建设摆在首位，建立“第一议题”制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行。通过完善党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党委（党组）“把方向、管大局、保落实”领导作用，将党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度优势向治理效能的转化。

二、推动党建与生产经营融合，以高质量党建引领高质量发展

习近平总书记强调，“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”，深刻阐明了国有企业党建工作的价值导向和实践路径。要求国有企业必须破除党建与业务“两张皮”现象，将党建工作内嵌到企业生产经营全过程。实施党支部立项攻坚，围绕关键核心技术攻关、重大项目建设等任务开展创先争优，使党组织成为推动企业发展的核心力量。打造党建品牌，创新“党建+产业链”“党建+科技创新”等载体，把党组织的凝聚力、战斗力转化为企业的创新力、发展力。通过完善党建工作责任制，把党建工作成效转化为企业的发展优势，以高质量党建引领高质量发展。

三、锚定国家战略方位，彰显国企使命担当

习近平总书记指出，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，深刻揭示了国有企业在国家发展全局中的战略定位与时代价值。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，国有企业必须以刀刃向内的改革魄力、敢为人先的创新精神、枝叶关情的为民情怀，在服务国家战略中书写新时代的责任担当。回望来路，无论是在“一带一路”倡议中承担重点工程建设、物资保供任务，还是在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥主力军作用，都生动诠释了国有企业“顶梁柱”“压舱石”的政治本色。立足新征程，面对百年未有之大变局，国有企业要胸怀“国之大者”，要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，在构建新发展格局中展现更大作为。

四、深化国企改革攻坚，构建中国特色现代企业制度

习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，“两个一以贯之”将坚持党的领导与完善公司治理有机统一，既彰显了社会主义制度优势，又遵循了现代企业发展规律，深刻揭示了中国特色现代企业制度的本质特征，为新时代国有企业改革发展提供了根本遵循。新时代深化国企改革，必须坚持市场化改革方向，着力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理体系。要聚焦战略安全、产业引领等核心功能，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。通过战略性重组和专业化整合，培育具有全球竞争力的世界一流企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。要健全市场化经营机制，深化劳动、人事、分配三项制度改革，真正实现干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

五、强化创新驱动引擎，赋能产业转型升级

习近平总书记指出，中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”，深刻揭示了国有企业在国家创新体系中的核心地位和引领作用。面对全球科技竞争态势，国有企业既要勇当创新“策源地”，加大基础研究投入，突破“卡脖子”技术，为产业体系注入创新动能；又要当好产业链“链长”，通过龙头企业带动上下游协同发展，增强产业链韧性和竞争力。通过集聚创新资源、完善创新体系，在关键核心技术攻关中发挥新型举国体制优势，突破“卡脖子”技术瓶颈。例如，在载人航天、量子信息、深海探测等领域，国有企业要持续取得重大突破，为提升国家科技竞争力作出重要贡献。同时，要构建“产学研用”协同创新机制，推动产业链与创新链深度融合，将科技创新成果转化为实际生产力，以创新引领高质量发展。特别是在战略性新兴产业领域，要以产业链需求为导向部署创新链，加速实现从“科技—产业”单向转化到“产业—科技”双向赋能的跃升。

六、践行为民初心使命，彰显国企责任担当

习近平总书记关于国有企业“壮大国家综合实力、保障人民共同利益”的重要论述，深刻揭示了国企姓“党”为民的本质属性，为新时代国企发展标定了价值坐标。从马克思主义政治经济学视角看，国有企业作为全民所有制经济的重要实现形式，其存在与发展的根本价值在于维护最广大人民的根本利益，这既是社会主义制度的本质要求，也是国企区别于一般市场主体的显著标识。国有企业要始终站稳人民立场，将民生需求作为企业决策的“指南针”，在重大项目规划中充分考虑社会效益。要把促进共同富裕融入企业发展战略，通过优化分配机制、扩大就业容量、提升就业质量，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要在应对重大风险挑战时挺身而出，继续当好民生保障的“稳定器”和社会发展的“压舱石”。唯有如此，才能真正把国有企业的政治优势、组织优势转化为增进民生福祉的实际成效。

七、深化党风廉政建设，营造国企清风正气

习近平总书记强调，“要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作”。国有企业必须以党的政治建设为统领，将党风廉政建设作为破解改革发展难题的关键一招，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为企业高质量发展注入清廉动力。要建立健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，围绕服务国家战略、深化国企改革、防范化解重大风险等重点任务，开展穿透式监督检查。要坚持问题导向与目标导向相统一，构建上下联动、左右协同的巡视巡察格局。以“钉钉子”精神推进巡视整改常态化，建立整改销号、举一反三、长效治理的闭环机制，做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。充分发挥纪检监察机构专责监督作用，推动党内监督与审计监督、监事会监督、职工民主监督深度融合，形成监督合力。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，完善权力清单和责任清单，推行权力运行公开透明机制。

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”，既一脉相承又与时俱进，既系统全面又重点突出。站在新的历史方位，我们必须深刻领会这一重要论述的科学内涵，以高度的政治自觉和行动自觉推动国资国企高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献国企力量。

【基金项目：本文系辽宁省社会科学规划基金项目“新时代提升国有企业基层党组织建设创新路径研究”（编号L24BDJ006）阶段性成果。】

【作者简介：赵庆，中国大连高级经理学院副教授，博士后合作导师。】