不断推进中华民族共同体建设

2025年3月，习近平总书记在考察云南丽江木氏土司府衙署时指出：“要保护利用好木府这样的重要文化地标，保护传承好中华优秀传统文化，引导各族群众自觉铸牢中华民族共同体意识，不断推进中华民族共同体建设。”不断推进中华民族共同体建设，要牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这一工作主线，努力营造共居共学、共建共享、共事共乐的良好环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。

各民族共居共学、共同团结进步

在中华民族发展史上，各民族在共居中形塑“共在感”，在共学中培育“共通感”，推动中华民族从“多元共生”走向“一体共荣”。各民族共居共学的历史和实践逻辑，凝结了各民族交往交流交融的深层机制。坚持各民族共居共学、共同团结进步，就是尊重历史传统、立足客观实际，以空间互嵌催生认知交融，为不断推进中华民族共同体建设提供社会土壤与思想基石。

必须巩固根本政治保证。中国共产党领导是不断推进中华民族共同体建设最根本的政治保证。百年来，党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终坚持各民族一律平等、共同繁荣，各民族血流到一起、心聚在一起。在党的领导下，中华民族成为各民族高度认同、具有强大凝聚力的命运共同体。新时代新征程上，要坚定正确政治方向。各民族要紧紧团结在党中央周围，把中华民族共同体意识牢记心间、融入血液，巩固各民族共居共学制度基础。要坚定正确发展道路。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人，坚持各民族共居共学的政治原则，最大限度把各民族凝聚起来。要凝聚磅礴政治力量。坚定不移完善大统战工作格局，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，加强党对民族工作的整体谋划、系统布局，促进各民族大团结。

必须加强科学思想引领。马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”马克思主义揭示了人类社会发展规律，其科学性、人民性、实践性是指导我们实践的能动特征，共同体思想为推进中华民族共同体建设提供了直接理论依据。必须以此为强大思想武器，加强教育引导，扎实推动共同学习，让各民族在理想信念、价值理念、道德观念上凝聚共识、紧密相连。新时代新征程上，要坚持用党的创新理论凝心铸魂。理论强，才能方向明、人心齐、底气足。思想统一才能保证政治统一、行动统一，要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，坚持以贯穿其中的立场观点方法为指导，把“六个必须坚持”的世界观和方法论贯穿工作始终。要深入学习贯彻新时代以来党中央关于加强和改进民族工作的新思想、新战略，让各族人民群众在新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题上形成思想共识，始终贯穿于共学共居日常。要牢固“四个与共”的共同体理念，夯实铸牢中华民族共同体意识思想基础，通过各民族共学共居，不断提升各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同度。

必须注重科学方法推进。中华民族共同体建设具有深厚的历史逻辑，各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，为推进中华民族共同体建设提供了历史、文化、情感基础，其中凝结着守正创新的原则和科学方法。新时代新征程上，要坚持继承传统和开拓创新相统一。以优秀历史传统为根基，激活各民族共同性精神纽带。深挖历史传统中的共同性基因，通过通用文化符号凝聚共识、历史集体记忆强化认同，做好传统价值的当代诠释，善用“数智技术”赋能文化传承，不断增进各民族共同性。要坚持增进共同性和尊重差异性相统一。正视民族差异，实现共同性与差异性共生平衡。在发展中用好差异性资源禀赋，将丰富的地区特色转化为经济发展优势；在社会治理中尊重民族差异，以柔性治理凸显共同性，尊重和包容差异性，构建“日常生活共同体”，讲好中华民族共同体故事，夯实中华民族共同体建设的社会基础。

各民族共建共享、共同繁荣发展

中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。长期以来，各民族牢固树立“一盘棋”思想，共同推动中华民族实现了从过去积贫积弱到现在迈向伟大复兴新征程的飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。坚持各民族共建共享、共同繁荣发展，就是要以经济互促实现利益共生，以成果共享巩固命运与共，为中华民族共同体建设提供可持续发展的物质依托。

必须融入国家发展大局。我国幅员辽阔、边界线长，边疆民族地区是对外开放重要门户。随着“一带一路”倡议从“大写意”到“工笔画”，边疆民族地区在服务国家发展大局中被赋予了新的意义，如党中央将新疆、西藏、云南、广西等民族地区的发展定位，界定为“丝绸之路经济带核心区”“面向南亚开放的重要通道”“面向南亚东南亚辐射中心”“21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”等。新时代新征程上，要用好国家政策，牢牢立足党中央对边疆民族地区发展定位，深挖“兴边富民”政策红利，主动融入“西部大开发”、“一带一路”倡议等国家战略。要对接区域发展战略，以高水平对外开放破除发展桎梏，坚持以改革开放增动力、添活力，发挥区位优势，打造形态多样的开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，在融入和服务国家发展大局中实现自身高质量发展。

必须推动区域协调发展。党的十八大以来，我们推动不同区域不同地区协调发展，不断提升全国发展的整体性平衡，区域与地区之间协调发展由过去的中低水平逐步向高水平迈进，但我国总体上区域发展不平衡不充分的问题没有根本改变，还面临许多短板和弱项。新时代新征程上，要继续发挥中国特色社会主义的制度优势。长期以来，党和国家构建的东西部协作和对口支援机制取得显著成效，充分彰显集中力量办大事的制度优势，充分体现了中华民族大家庭的温暖。要继续加强东西部协作和对口支援工作，不断提升协同发展和对口帮扶效能，缩小区域发展差距，确保各民族同步实现现代化。要有序实现“东西”产业转移和协同体系构建，开拓对外贸易新通道，培育区域特色经济增长极，构筑起中华民族共同体建设的实体化支撑。

必须扎实推动共同富裕。中华民族是各民族在长期交往交流交融中形成的你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，一个民族都不能少，必须坚持以实现共同富裕为重要目标，在共建共享中铸牢中华民族共同体意识。新时代新征程上，要坚持发展机会共享。以均衡性发展筑牢共建共享的物质底板，推进“乡村振兴+兴边富民”双频共振，缩小城乡、区域发展落差。要坚持物质成果共享。使各民族群众在推动现代化发展中形成“共建”氛围，通过各地区资源互补与利益共享构建各民族“共享”场景，通过共同富裕夯实物质基础，为各民族共建共享提供现实条件。要坚持精神价值共享。在共同推进社会主义现代化建设中塑造“共建共享”的民族记忆，最终实现各民族从生活互嵌到情感互嵌、从利益联结到价值认同的跃升。

各民族共事共乐、共同守望相助

一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。坚持各民族共事共乐、共同守望相助，这是中华文明“和合共生”文化基因的当代表征，为中华民族共同体建设注入持久精神动能。

共同追求美好生活。党中央始终坚持全面深化改革的根本目的就是要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，从而更好实现人民对美好生活的追求这一价值取向。新时代新征程上，要始终着力维护和促进社会公平正义，坚持把最广大人民根本利益作为全面深化改革的出发点和落脚点，用好不同历史时期各民族在共事共乐推动改革实现发展的实践经验，凝聚民族复兴强大合力。要进一步推进民族地区公共服务水平均等化，着力提高医疗、卫生等公共服务水平，持续加大对少数民族地区的支持力度，在解决民众急难愁盼问题中不断增进民生福祉、提高人民生活品质，让民族团结进步事业的物质基础更加厚实。要把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”，坚持走高质量发展之路，补齐基础设施短板，改善人民群众生产生活条件，做到发展每前进一步、民生就跟进一步，让各族人民共享现代化发展成果，在改革实践中凸显各民族共事共乐“命运一体”的历史延续。

共同建设美好家园。统筹发展和安全，完善共建共治共享的社会治理制度，不断夯实基层基础，提升边疆地区社会治理效能，是推动中华民族共同体建设的基本前提。新疆“冬不拉”调解室、四川“石榴籽”调解室、云南“金花”调解室、西藏“送法进边境村居”都是各民族基于共同利益的治理参与实践，更是各民族命运与共建设的微观实践场域。新时代新征程上，要实现治理主体从“你们”到“我们”的认知重构，将守望相助的传统伦理升华为制度化的命运联结，最终铸就“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的社会治理新生态。要夯实多元社会主体合作共治基础，不断建立健全多元社会主体合作共治的社会治理体系，不断提升社会治理效能，实现国家治理体系和治理能力的现代化。要深入贯彻落实党的二十届三中全会作出的部署要求，确保中国特色社会主义制度的“四梁八柱”完整准确地在边疆民族地区得到贯彻落实，为增强边疆民族地区治理能力提供制度支撑。要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

不断增进情感联结。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。建设中华民族共有精神家园，是铸牢中华民族共同体意识在意识形态层面的重要支撑，是中华民族赖以生存和发展的精神世界，是整个中华民族共同依托、共同传承、共同发扬的文化精神。新时代新征程上，要构筑中华民族共有精神家园。培育和弘扬共同的价值观、历史记忆和文化认同，凝聚全体中华儿女的精神力量和向心力，形成推进中华民族伟大复兴的强大精神伟力。要以文化互动为依托提升各民族文化认同感。通过文化产业高质量发展，在不同民族文化间的对话中淬炼出超越地域与族群的情感认同，培训和推动不同类别文化市场主体做优做强，以新型文化业态和文化消费模式保障高质量文化供给，不断增强人们的文化获得感、幸福感。要以文化交流为载体增进各民族情感认同，使各民族在文化交流的审美体验中触摸到中华文明根脉的温度，将个体生命体验融入中华民族集体记忆中，将民族文化差异转化为各民族共同的情感稳定剂。在文化互动的动态平衡中实现各民族“各美其美”到中华民族“美美与共”的升华，使铸牢中华民族共同体意识从抽象概念转化为可触摸、可参与、可传承的鲜活实践，最终烙印上中华民族情感相通、命运与共的认同钢印。

总之，要通过共居共学破解“物理区隔”、共建共享消解“利益分化”、共事共乐超越“文化疏离”，实现中华民族共同体建设的空间重塑、利益重构、价值重生，构建起“结构互嵌—功能互补—价值互构”的完整体系，使各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，在共居共学、共建共享、共事共乐的良好氛围中不断实现各族人民对美好生活的向往，在实现中华民族伟大复兴中建设好中华民族共同体。

（作者分别系中共云南省委党校副校长、教授；《中共云南省委党校学报》编辑部主任）