国防现代化托举民族复兴

【摘要】国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分，党的二十大和二十届三中全会对此作出部署，强调要如期实现建军一百年奋斗目标，建设世界一流军队。新时代强军目标为建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，“三步走”战略明确2027年、2035年及本世纪中叶的目标。要坚持积极防御战略思想，调整优化军事战略布局，推动军队高质量发展，通过政治建军、改革强军等路径，统筹军事斗争准备与练兵备战，全面加强实战化训练与战斗精神培育，为民族复兴提供有力支撑。

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。站在新的历史起点上，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党的二十届三中全会紧紧围绕党的中心任务谋划和部署改革，吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。党的二十大报告指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”党的二十届三中全会又强调，“国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。”新时代新征程，建设强大军队和巩固国防，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把我军建设成为世界一流军队，是强国建设、民族复兴的战略要求。

一、锚定新时代强军目标

强国必须强军，军强才能国安。当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内安全形势错综复杂，国家安全处于高风险期，对国防和军队现代化提出了更高要求。面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央把强军兴军融入强国复兴大局一体运筹，确立了新时代的强军目标。

（一）建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队

2012年12月，习近平主席在广州战区考察时指出：实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。我想说，这个伟大的梦想，就是强国梦，对于军队来讲，也是强军梦。所以，我们要实现中华民族伟大复兴，一定要继续积极努力，坚持富国和强军相统一，建设巩固国防和强大军队。在2013年3月十二届全国人大一次会议上，习近平主席明确提出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。

听党指挥、能打胜仗、作风优良，这三者是内在统一的。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向，必须铸牢听党指挥这个强军之魂；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本方向，必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色，必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基。

（二）按新“三步走”战略安排加快推进国防和军队现代化

以习近平同志为核心的党中央，把国防和军队现代化同国家现代化进程相协调，擘画了国防和军队现代化“三步走”战略安排。

2017年，党的十九大着眼国家安全和发展大局，对国防和军队现代化作出新的战略安排：到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。同国家现代化进程相一致，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

2021年八一建军节来临之际，中共中央政治局就坚持党对人民军队绝对领导、奋力实现建军一百年奋斗目标举行第三十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实现建军一百年奋斗目标，是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。要坚定决心意志，增强紧迫意识，埋头苦干实干，确保如期实现既定目标。党的二十大报告指出，要实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面。这就铺展了新时代国防和军队现代化建设近、中、远期目标梯次衔接的发展蓝图。

新时代新征程，我们要深刻领会习近平主席国防和军队建设的战略擘画，按照规划的路线图、时间表、任务书，蹄疾步稳，跑出新时代强军兴军的加速度，向着实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队砥砺前行。

二、创新发展军事战略指导

军事战略是筹划和指导军事力量建设和运用的纲领。当前，国际形势和我国安全环境发生了深刻变化，我军使命任务不断拓展，军队建设、改革和军事斗争准备实践有了很大发展，这些都对创新军事战略提出了新的要求。面对当今世界大变局，我们要有“登泰山而小天下”的战略胸怀，以全球视野思考和运筹国家安全，在军事战略上要有新的设计、新的作为。

（一）坚持积极防御战略思想

积极防御战略思想是我军军事战略思想的基本点，也是社会主义中国实行的战略方针。进入新时代，要坚持和发展积极防御的军事战略方针，积极防御的根本在防御，要义在积极。

“根本在防御”，这是由我们社会主义国家的国家性质所决定的。中国是社会主义国家，奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平共处五项原则，主张以和平谈判解决国际争端，反对诉诸武力或以武力相威胁。中国决不侵略别的国家，但也决不允许别的国家侵略中国。中华文明传承的是和平、和睦、和谐的理念，中国没有对外侵略扩张的基因。中国人民对近代以后自身遭受的动荡和苦难刻骨铭心。

中国的国防是防御性国防。国防费虽然随经济增长而不断增长，但多年来维持在较低水平。根据2025年中央和地方财政预算草案报告，2025年我国国防支出为17846.65亿元，增长7.2%。这是中国国防费自2023年以来增幅连续三年持平，均为7.2%。我国的国防费占国内生产总值的比重多年维持在1.5%以内，低于世界平均水平。

坚持积极防御战略思想，有利于我们占据道义制高点、掌握政治和外交主动，有利于以武止戈、保障国家和平发展，也能够使我们避免陷入战争泥潭。这是总结历史经验、科学判断现实和未来得出的结论，决不是权宜之计，要牢牢坚持住。

“要义在积极”，即在坚持防御性的同时，要增强战略指导的进取性和主动性。战略博弈的根本目的是争取战略主动，讲战略机遇也好，讲有利外部条件也好，都不可能从天上掉下来，要靠我们主动去争取。积极防御不是守着我们的周边，不是说就无所作为、无所事事了，而是要采取积极的行动来维护我们国家的领土主权和海洋权益等。

面对复杂的国际局势，新时代军事战略前移战略指导重心，强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能；坚定灵活开展军事斗争，有效应对外部军事挑衅；拓展积极防御战略纵深；加快军事力量走出去，积极开展海外军事行动等等，充分展示了“要义在积极”的丰富思想内涵。