刘伟：党建引领赋能乡村振兴——“环球最近民宿村”唐大庄的转型蝶变之路

唐大庄村位于北京市通州区台湖镇东部，村庄东至凉水河，南至北姚园村，西至东下营村，北至张台路到东六环入口与京沈高速公路交汇，村域面积1200亩地，145座院落，农户138户，户籍人口480人，是典型的城乡结合部的村落。曾经的唐大庄村以观赏鱼养殖为主导产业，一度被誉为北京市观赏鱼第一村，拥有水面600多亩，村里三分之一的农户依靠观赏鱼养殖产业挣钱。转型之前村里还有一处村工业大院，有着十几家民企，解决了很多村民的就业问题，早期的唐大庄村是个不起眼的村庄，村民的生活比较平静、稳定。

如今的唐大庄面貌焕然一新，2022年被评为通州区运河畔美丽乡村样板村；2023年被评为通州区第一个民宿集中村，也被市文旅局推荐为全国旅游重点村。2025年被评为第七届全国文明村镇。从“金鱼养殖专业村”到“环球最近民宿村”，唐大庄经历了怎样的蝶变转型？

一、唐大庄转型发展的背景

（一）响应新时代首都发展需要，疏解整治促提升

2014年2月，习近平总书记在调研北京时就一针见血地指出，北京已经患上了相当程度的“大城市病”，必须下决心动手治理，不把难题都留给后人。习近平总书记首次在公开的场合坦诚地谈及北京的“大城市病”问题，随即北京开始了其超大城市治理变革。在这样的背景下，从2017年到2019年，唐大庄村按照市委疏解整治促提升要求，也对本村产业进行了调整，村里观赏鱼养殖业和工业大院由于不符合首都发展功能定位，都陆续进行了腾退。腾退之后，村里生态提升了，环境变美了，村容村貌为之一变，但治理压力也变大了，村集体收入减少，村民就业增收压力增大，支部活动缺人少人，到了2019年，被列为集体经济薄弱村、软弱涣散村。腾退过后如何“促提升”，如何全面推进乡村振兴，实现唐大庄村由乱到治、由穷到富的根本转变，成为了当时必须要面对解决的问题。

（二）顺应副中心规划建设形势，依托环影抓机遇

2016年5月27日，习近平总书记在中央政治局会议中指出，在新的历史阶段，集中建设北京城市副中心和雄安新区这两个新城，形成北京发展新的骨架，是千年大计、国家大事。这就正式把建设北京城市副中心推到了国家战略的高度。2018年7月27日，位于通州区的北京环球影城一期建设工程正式启动。同年11月5日，时任北京市委书记蔡奇同志调研城市副中心时强调：“要抓好重大项目支撑，一年一个节点，每年都有新变化，同时对环球影城项目提出要求，即，谋划文化旅游区发展，打造文化旅游融合发展的产业集群。而占据地利优势，毗邻环球影城度假区的周边乡镇和村，则可以依托环球影城外溢大力发展乡村民宿”。这为唐大庄的转型发展提供了行动指引和政策支持。

此外，唐大庄村在内部条件上也有较大的优势。首先是区位优势，唐大庄毗邻京哈高速公路与东六环，一直以来受制于偏僻的位置与不够便利的交通条件，无法像其他位置好的村庄一样发展瓦片经济，依靠出租房屋增收，但随着2021年9月环球影城开业，唐大庄村成了距离环球影城比较近的村，不到三公里，大约6～7分钟的车程，发展民宿产业的区位优势明显；其次前期唐大庄村完成了非首都功能疏解，实现了村容村貌的初步整治与大幅提升，生态资源优势渐好，初步具备了依托环球影城溢出效应，盘活村内闲置房屋发展特色民宿，以壮大村集体经济的历史转型机遇。

（三）回应“百千工程”创建要求，打造乡村振兴样板

乡村振兴战略是2017年10月18日习近平总书记在党的十九大报告中提出的战略，是我国加快乡村振兴、实现农业农村现代化的重大举措。习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动的“千村示范、万村整治”工程，它从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，经过20年持续努力，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。党的十八大以来，习近平总书记站在引领中国“三农”发展的宏观高度，对浙江“千万工程”作出多次批示。中共中央办公厅、国务院办公厅专门发文，要求在全国推广浙江“千万工程”经验做法，并在全国开展农村人居环境整治行动，使浙江这项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程。

正是在深入学习贯彻习近平总书记对“千万工程”经验重要批示精神的基础上，2023年9月，北京市结合首都发展实际，启动了“百千工程”，即“百村示范、千村振兴”工程，目标是到2027年，重点建设100个左右乡村振兴示范村、1000个左右提升村，以示范村创建为牵引，带动提升村补短板，引领其他2000个左右乡村巩固美丽乡村建设成效。首批确定了19个示范村，12个示范片区。市级出台55项政策专项支持示范创建，政府综合投入超过10亿元，带动社会资本投入约10亿元。北京市“百千工程”的启动为有效打破村域限制，整合地区的经济、人文、环境等资源，建设环影宿游示范片区，实现区域内联动发展，指明了新路子，提供了新支撑。