陈昭彦：加快发展方式绿色转型，推动形成绿色生产力——以青海生态文明建设和高质量发展实践为例

编者按：绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。青海生态地位特殊而重要，发展基础与条件独特，绿色生产力的培育发展，符合青海“三个最大”的省情定位和“三个更加重要”的战略地位。本文立足理论层面，阐释了新质生产力本身就是绿色生产力的理论内涵，系统剖析绿色发展和绿色生产力的逻辑关系；同时结合实践维度，深入研判青海加快发展方式绿色转型面临的挑战，并在此基础上，针对性提出青海加快发展方式绿色转型、推动形成绿色生产力的路径与策略。

习近平总书记深刻指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，并提出“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。绿色生产力符合青海“三个最大”的省情定位和“三个更加重要”的战略地位。青海必须正确认识新质生产力本身就是绿色生产力的理论内涵，准确把握发展绿色生产力的重要意义，深入贯彻落实习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神和工作要求，立足青海资源禀赋和产业基础，加快发展方式绿色转型，推动形成绿色生产力。

一、青海生态保护是“国之大者”

青海作为青藏高原重要的核心区域，是黄河、长江、澜沧江的发源地，国家重要的生态安全屏障，也是北半球气候敏感启动区、全球生态系统调节稳定器和高寒生物自然种质资源库，生态地位特殊而重要，生态责任重大而艰巨，肩负着全面筑牢国家生态安全根基、持续改善生态环境质量、推动高质量发展的重大任务。

党的十八大以来，习近平总书记三次考察青海、两次参加全国人大青海代表团审议并发表重要讲话。习近平总书记强调：“保护好青海生态环境，是‘国之大者’”。

2016年3月，习近平总书记在参加全国人大青海代表团审议时指出：“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”，高屋建瓴地指出了青海在国家发展全局中的战略地位、发展定位和生态地位，高度凝练了青海生态文明建设的基本理念、政治要求和实现路径。

2021年6月8日，习近平总书记到海北藏族自治州刚察县考察调研。习近平总书记到青海湖仙女湾，听取青海省加强祁连山地区和青海湖生态环境保护情况介绍，又到沙柳河镇果洛藏贡麻村考察。在考察时，习近平总书记指出：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要”，同时再次强调要建设产业“四地”，并要求青海“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章”。2024年6月，习近平总书记在青海考察时强调，“青海承担着维护生态安全的重大使命”，“青藏高原生态系统丰富多样、也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态功能最大化，是这一区域的主要任务。要始终坚持生态优先、绿色发展，认真实施青藏高原生态保护法，全面落实主体功能区规划要求，把青藏高原建设成为生态文明高地”。

近年来，青海积极全面学习、全面把握、全面落实习近平总书记对青海工作的重大要求，坚持生态优先、绿色发展，加快发展方式绿色转型，推动形成绿色生产力，在绿色发展和生态文明建设方面取得了较好的成绩。加强了以国家公园为主体的自然保护地体系建设，打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。扎扎实实推进生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，保护生物多样性，提升水源涵养能力。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，巩固提升了生态环境保护成效。有序推进重点领域节能降碳，发展生态友好型产业，加快构建新型能源体系。