编者按：2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开。这是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，在世界百年变局加速演进、我国发展面临战略机遇和风险挑战并存的特殊背景下，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为我们擘画未来五年发展的宏伟蓝图，明确了基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键路径。
一、回溯党的历届四中全会的演进历程
回顾党的历史，四中全会往往承担着承前启后、深化改革、加强党建等重大使命。
1931年1月7日，中共六届四中全会在上海召开。会上，王明等在米夫的支持下，以“执行国际路线”“反对立三路线”“反对调和主义”为旗号，提出一系列比李立三冒险错误还要“左”的错误观点。通过这次会议，王明等人掌握了中共中央的领导权。从此，以王明为代表的“左”倾教条主义错误统治全党达4年之久，给中国革命带来了极其严重的危害。
1954年2月6日至10日，党的七届四中全会在北京召开。这是新中国成立后召开的第一次四中全会。这次会议通过了《第七届中央委员会第四次全体会议的决议》和《关于增强党的团结的决议》。
1958年5月3日，党的八届四中全会在北京召开。这次会议讨论了党的八大二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成，以及《中央委员会向八大二次会议的工作报告（修正稿）》和《八大二次会议关于在莫斯科举行的各国共产党、工人党代表大会的决议（草案修正稿）》等文件。
1979年9月25日至28日，党的十一届四中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，提出的一系列方针、政策，对广大农村干部进一步解放思想，充分调动亿万农民的积极性，巩固和发展农村的大好形势，加快农业发展和实现四个现代化，产生深远的影响。
1985年9月16日，党的十二届四中全会在北京召开。会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（草案）》，为“七五”时期经济社会发展规划了路线图。
1989年6月23日至24日，党的十三届四中全会在北京召开。会议对中央领导机构的部分成员进行了调整，强调要继续坚决执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，继续坚决执行党的十三大确定的“一个中心、两个基本点”的基本路线。
1994年9月25日至28日，党的十四届四中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，集中讨论了党的建设问题，提出坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，培养和选拔德才兼备的领导干部。
1999年9月19日至22日，党的十五届四中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确定了到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。
2004年9月16日至19日，党的十六届四中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。
2009年9月15日至18日，党的十七届四中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
2014年10月20日至23日，党的十八届四中全会在北京召开。会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，规划了全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图，部署了180多项重大改革举措。这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。
2019年10月28日至31日，党的十九届四中全会在北京召开。会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这次全会通过的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献，也是一篇马克思主义的政治宣言书。全党要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务抓好抓实。
2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议的核心议题是研究制定《建议》。习近平总书记强调：“编制和实施‘十五五’规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。”
我们通过系统梳理党的历次四中全会，可以清晰地看到中国共产党治国理政的脉络与逻辑。
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