韩小南：乘势而上，接续推进中国式现代化建设（3）

三、深入学习领会党的二十届四中全会的重大意义

（一）衔接百年伟业的关键承续，锚定现代化征程的阶段坐标

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，也是贯穿党的百年奋斗的鲜明主题。党的二十届四中全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，不仅为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础，更印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力和中国特色社会主义制度的显著优势。习近平总书记指出：“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”党的二十届四中全会深刻揭示了“十五五”时期的历史方位——作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，其承前启后的战略地位尤为突出。

从时间坐标看，“十五五”时期上承“十四五”时期的良好开局，下启“十六五”时期的冲刺阶段；从发展逻辑看，“十五五”时期需要巩固拓展“十四五”时期在高质量发展、科技创新、脱贫攻坚等领域的成果，同时，要破解在发展进程中积累的深层次矛盾，其阶段性使命具有不可替代性。习近平总书记指出，“‘十四五’时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”

制定中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的重要方式，也是中国特色社会主义的重要政治优势。从“一五”计划至今，我们党领导人民通过14个五年规划（计划）的实施，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的二十届四中全会延续了这一优良传统，将党的领导贯穿于“十五五”规划制定的全过程——习近平总书记亲自担任文件起草组组长，亲自擘画、全程指导、把脉定向，发挥了决定性作用。这种顶层设计与基层探索相结合、党的领导与人民参与相统一的规划制定模式，正是中国共产党治国理政经验的集中体现。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的最新实践结晶

理论是行动的先导，伟大的实践必然需要科学理论的指引。党的二十届四中全会在理论层面的重大意义，在于其立足新的实践发展，进一步丰富和深化了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对中国式现代化的内涵特质与实现路径作出了新的理论阐释。党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则。这“六个坚持”重要原则并非简单的政策罗列，而是对中国式现代化实践经验的理论升华，为破解当前的体制机制障碍提供了理论遵循。

《建议》既强调“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，又明确“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”，体现了对“危”与“机”辩证关系的深刻把握。

《建议》突出系统思维，将“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局贯穿始终，提出“坚持有效市场和有为政府相结合”“坚持统筹发展和安全”等原则，构建了统筹兼顾、协同推进的发展方法论。

《建议》强调“坚持人民至上”理念，将“满足人民日益增长的美好生活需要”作为根本目的，在健康中国建设、生育支持政策、托育服务等领域作出专项部署，彰显了马克思主义的人民立场。

《建议》将“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一重大理论转化为具体实践路径，进一步丰富了中国式现代化的理论内涵。

《建议》提出的“十五五”时期七大主要目标，从高质量发展到科技自立自强，从全面深化改革取得新突破到民生改善，从文化繁荣到国家安全巩固，构成了一个系统完整的目标体系，既衔接了“十四五”的发展成果，又为2035年基本实现社会主义现代化绘制了清晰路线图。这种阶梯式递进的发展布局，彰显了中国共产党对现代化建设规律的深刻把握，确保了社会主义现代化事业在历史接续中稳步推进。