三、深刻把握正确政绩观的核心要义
政绩观是关于“什么是政绩”“为谁创造政绩”“如何创造政绩”的系统性认识、价值判断与行为准则。政绩观分为正确政绩观和错误政绩观。正确政绩观主要解决三个问题:政绩为谁而树?树什么样的政绩?靠什么树政绩?
(一)政绩为谁而树?答案只有三个字:为人民
习近平总书记反复强调一句话:“为民造福是最大政绩”。这话听着简单,但真正做到位,不容易。有的干部干事,眼睛盯着上面——“领导满意不满意”;有的干部干事,心里算着小账——“能不能给自己添彩”。唯独把老百姓的冷暖放在一边,这样的政绩,再光鲜也是空中楼阁。真正的政绩,不在报表里,不在镜头前,而在老百姓的口碑里。正确政绩观的核心立场是为民造福。历史经验告诉我们,政绩不是给上级看的“盆景”,也不是个人升迁的“阶梯”。习近平总书记反复强调,“江山就是人民,人民就是江山”。正确政绩观的第一要义,就是坚持“民生为大”,把群众满意不满意作为检验成效的最高标准。有的地方搞人居环境整治,机械要求主干道两边的杂草留10厘米高、墙面统一刷白,群众调侃“面子光鲜、里子难咽”。这种只唯上不唯实的做法,劳民伤财,凉了群众的心。
总之,政绩为谁而树?答案就是:为百姓而树,为民生而树。
(二)树什么样的政绩?既要“显功”,也要“潜功”
说到政绩,很多人第一反应是:修了多少路、盖了多少楼、拆了多少迁、招了多少商、引了多少项目。这些都是看得见摸得着的“显绩”,当然重要。但还有一种政绩不那么显眼,却关乎长远——这就是“潜绩”。习近平总书记指出:“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。
这就引出了一个重要的理念:“功成不必在我,功成必定有我。”有人理解“功成不必在我”是消极、怠政、不作为,大错特错。“功成不必在我”是一种境界——不贪一时之功,不图一时之名;“功成必定有我”是一种担当——在自己的岗位上,为长远发展添砖加瓦。生态修复、治理机制建设、人才回流……这些基础性工作,往往数年难见“亮点”,却关乎长远发展。浙江安吉将竹林碳汇交易纳入考核,让生态潜绩转化为发展实效。江苏苏州的古城保护,一任接着一任干,让千年文脉延续至今,就是“功成必定有我”的生动诠释。有的干部重“显”轻“潜”,根源是“短视焦虑”——怕考核期内不出成绩,怕换届后人走茶凉。但真正经得起检验的政绩,从来不是一任之功,而是一茬接着一茬干出来的。
总之,树什么样的政绩?答案就是:既要看眼前实效,更要看长远根基。
(三)靠什么树政绩?靠实干,靠按规律办事
习近平总书记说得很清楚:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”但“干”不是蛮干,不是拍脑袋决策,不是脱离实际硬上。
第一,要按规律办事。拔苗助长的行为为什么是错的,因为它违反了庄稼生长发育的规律。违反了规律,就要受到规律的惩罚。毛泽东同志指出:“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果,一定要使自己的思想合于客观外界的规律性,如果不合,就会在实践中失败。”我们搞建设、求发展也必须遵循经济规律、社会规律、自然规律。有的地方为了出政绩,不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。例如,我们在山上只能种草种树,而不能垦荒种田,否则会导致水土流失、山洪暴发。可见,只有尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,才能真正把事干成。
第二,要实事求是。习近平总书记强调:“涉及老百姓的事情关键在实”。察实情、出实招、求实效,来不得半点虚假。民生工作直接同老百姓见面、对账,承诺了就要兑现。办老年食堂要算能不能持续,办托幼服务要看有没有需求,一切要从实际出发。实事求是,就意味着要反对形式主义。形式主义不仅不解决实际问题,还让工作优势难以发挥,造成资源浪费,与党的思想路线、根本宗旨背道而驰。以形式主义堆砌的“政绩”,经不起实践检验和群众评判,终将化为泡影;而干部思想受侵蚀,一旦养成投机恶习和浮夸作风,对个人发展也有百害而无一利。
第三,要有钉钉子精神。一件事抓一件成一件,稳扎稳打向前走。既要有“想干事”的自觉,也要有“能干事”的本领,更要有“干成事”的韧劲。谷文昌同志在福建东山植树造林,一干就是十几年,把荒岛变成绿洲。习近平总书记参观谷文昌纪念馆时说,“他是千千万万中国共产党优秀领导干部的一位代表”,“要见贤思齐,像他那样做人、为政”。
第四,要加强党性修养。从根本保障来看,党性坚强是基础。政绩观出现偏差,根源在于党性修养出了问题,如形式主义、官僚主义、个人主义作祟。因此,本次学习教育特别强调从党性上找差距、查根源、强修养,通过强化理论武装来固本培元。
总之,靠什么树政绩?答案就是:靠实干,靠规律,靠一颗为民的心和坚强的党性保障。


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