贾晋京：以经济体制改革推动我国经济发展行稳致远（4）

四、进一步全面深化改革的方法论与着力点

第一，进一步全面深化改革的方法论。在推进中国式现代化的征程中，改革创新是根本动力，而贯穿其中的方法论精髓可概括为“守正创新”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。这段论述构成了新时代改革方法论的总体要求。

具体来讲，改革的牵引力在哪里？在于经济体制改革。这是全面深化改革的“牛鼻子”，通过破除体制机制障碍，为整个社会发展提供强劲动力。改革的出发点和落脚点为何？在于人民。一切改革皆是为了增进人民福祉，其价值指向是促进社会公平正义。这既明确了“为了谁”的根本立场，也确立了改革的价值坐标。“三个更加注重”说明了什么？更加注重系统集成是全面深化改革的核心方法。改革不再是单兵突进，而是强调系统性、整体性、协同性，追求“1+1>2”的整体效应。更加注重突出重点是改革的关键抓手。更加注重改革实效是改革的评价标尺。改革不能止于文件，必须看成效、看落地，确保每一项举措都能转化为推动发展的实际动能。

改革的最终目标是推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。这不仅是制度层面的优化，更是社会有机体的全面升级。

系统集成作为方法论，在党的十八大以来被提升至新的高度。我们将国家经济发展视为一个复杂的巨系统，其演进过程即系统的升级迭代。这一系统并非简单堆砌，而是一个有机整体。其生命力在于各组成部分之间的优化配置与协同联动，旨在实现自我持续、自我强化，而非功能衰减或运行停滞。

第二，进一步全面深化改革的着力点。进一步全面深化改革的着力点包含七个聚焦：一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；二是聚焦发展全过程人民民主；三是聚焦建设社会主义文化强国；四是聚焦提高人民生活品质；五是聚焦建设美丽中国；六是聚焦建设更高水平平安中国；七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这七个聚焦的根本定位在于：既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点。

站在新的历史起点上，我们要破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，以经济体制改革为引擎，驱动中国巨轮在风云变幻的国际局势中把稳航向，在高质量发展的广阔海域中行稳致远。

报告人 | 贾晋京

责编 | 李天翼

校对 | 王  瑱

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