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林建华:深刻把握正确政绩观的内涵要求 切实扛起新时代新征程使命担当(4)

第三,树立和践行正确政绩观,是推进国家治理体系和治理能力现代化、推动我国制度优势转化为国家治理效能的必然要求。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为进一步全面深化改革的总目标。

而要实现这一总目标,就需要不断提高广大党员干部运用制度和法律治理国家、应对风险挑战冲击的能力。习近平总书记强调,“要确立献身党和人民事业的崇高情怀,聚精会神履行党和人民赋予的神圣职责,实干苦干,不务虚功,夙兴夜寐,勤奋工作,以一流业绩回报党和人民的信任和重托”,还要“引导干部树立和践行正确政绩观,落实‘三个区分开来’,激励干部开拓进取、干事创业,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”。其中的关键就在于,要在尊重客观规律的基础上,坚持一切从实际出发,按照制度把改革发展稳定各项工作做实做好。这就要求各级党委、政府以及各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观,切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。广大党员干部只有树立和践行正确政绩观,强化制度执行,按制度办事,才能确保贯彻落实党和国家的各项决策、部署不走样、不变形,才能激发个人干事创业的积极性、主动性,有效地推动我国制度优势转化为国家治理效能,提高制度竞争力。而这一切,都不仅是为当下计,更是为国家长治久安谋,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业谋。

第四,树立和践行正确政绩观,是在“两个大局”、“两个布局”中推进全面建设社会主义现代化国家新征程、善于“在危机中育先机”、“于变局中开新局”的必然要求。在新征程上,我们必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确把握“两个大局”的规律性、互动性,增强胸怀“两个大局”的自觉性、主动性;同时,必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局这“两个布局”,坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,形成总体效应、取得整体效果。

习近平总书记强调:“越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。”当前,世界变乱交织,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。可以说,无论机遇还是挑战都有了新的发展变化,但总体而言机遇大于挑战。因此,我们分析形势,既要把各种因素考虑周全,又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远,在战略上保持定力,在战术上精心运筹,不断增强我国发展的确定性和可持续性。

只有不断引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,真抓实干、敢于担当,才能在危机中育先机、于变局中开新局。习近平总书记强调:“新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。”这就要求广大党员干部面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,同时还要学会用全面、辩证、长远的眼光看待国内外形势变化,认清规律、识变应变,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,全力办好自己的事,锲而不舍实现既定目标。

四、新时代新征程树立和践行正确政绩观的重要性

树立和践行正确政绩观,是为政之德、从政之道、施政之要,不仅事关一时一地一域发展,更事关国之大者、党之大计,利在当今、功在久远,对党和国家事业发展、人民群众切身利益、干部队伍健康成长具有重要意义。

第一,树立和践行正确政绩观事关党和国家事业发展。2017年,党的十九大首次提出“高质量发展”的概念和命题。2022年,党的二十大提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”我们要坚持以推动高质量发展为主题,全面推进中国式现代化。2024年,党的二十届三中全会再次强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”2025年,党的二十届四中全会再次强调,“以推动高质量发展为主题”。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”或“优不优”。

第二,树立和践行正确政绩观事关人民群众切身利益。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。习近平总书记指出:“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们党团结带领中国人民历史性地解决了绝对贫困问题,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。这些沉甸甸、实打实的民生成绩,赢得了广大人民群众对党和国家事业的高度认同和衷心拥护。

树立和践行正确政绩观关乎人民群众福祉,必须把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、站稳人民立场,做到全心全意为人民服务。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”得民心者得天下。人民是我们党的力量源泉,是我们党执政的最深厚基础和最大底气。我们党根基在人民、血脉在人民,必须把人民放在心中最高位置。党的二十届四中全会指出,“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是“必须坚持人民至上”,强调“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。因此我们说,只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观,才会有正确的政绩观。这就要求广大党员干部全身心投入中国特色社会主义伟大事业,把心思和精力集中到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上,创造出无愧于时代的业绩。

第三,树立和践行正确政绩观事关干部队伍健康成长。我们党强调的政绩观,集中反映了坚持新时代好干部标准、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍的重要要求。树牢正确政绩观,就是要做到为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。具体来说,党员干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。这是党员干部健康成长的价值标尺和行为准则,也是对党员干部的能力锻造和政治历练。这里谈到“功成不必在我”的精神境界,就是一张蓝图绘到底,一茬一茬接着干,干出来的都是实绩;“功成必定有我”的历史担当,就是既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。也就是说,“功成不必在我”但同时“功成必定有我”,在其位、谋其政、尽其责。前者彰显的是胸怀与境界,引导干部超越个人得失,甘当“铺路石”;后者诠释的是责任与担当,激励干部主动肩负使命,勇做“排头兵”。另外,树立和践行正确政绩观关乎干部队伍的战斗力、凝聚力和精气神,有助于全党形成靠实干创实绩、以实绩论英雄的鲜明导向。大道至简,实干为要。习近平总书记在多个重要场合就党员干部提高能力本领提出明确要求,反复强调“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。

由此可见,干部队伍健康成长,牢固树立和坚定践行正确政绩观尤为重要,自觉、主动为人民出政绩、以实干出政绩尤为重要。“十五五”规划建议指出,“坚持正确用人导向,坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观”。这深刻指明树立和践行正确政绩观是实现“十五五”规划的重要要求,不仅关乎干部个人健康成长,更直接关系党和国家事业发展全局。悟其理,行其道。“十五五”开局之年,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,恰逢其时,正当其用。

责任编辑:赵苇校对:张一博监审:李文鼐最后修改:
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