袁达毅：高质量发展的理论内涵和时代价值（3）

二、高质量发展的时代价值

“十五五”规划建议对我国发展环境作了明确判断：“大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”这是在深入分析国际和国内环境及其相互关系的基础上得出的重要结论，也是“十五五”时期我国经济社会发展所处的时代背景。在这种背景下，充分发挥自身优势，抓住发展机遇，尽可能排除不确定难预料因素的影响，推动高质量发展，对于我国经济社会发展，完成“十五五”规划目标，有着独特的时代价值。

高质量发展的时代价值，主要体现在以下几个方面。

（一）高质量发展是引领中国式现代化建设的方向标

新中国成立后，特别是改革开放以来，在党的领导下，经过几代人的努力，社会主义建设取得了巨大成就。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾‌，中国经济社会发展已经转向高质量发展阶段。坚持新发展理念，满足人民日益增长的美好生活需要，是高质量发展的基本内涵，也是中国式现代化建设的一项基本要求。中国式现代化，是全方位、全领域、全覆盖和全面推进的整体性现代化，而不是某些方面、某些领域和某些地方的现代化。高质量发展与中国式现代化建设的目标是一致的。在中国式现代化建设过程中，高质量发展是引领各行各业、各个领域和各个地方现代化建设的方向标。各行各业、各个领域和各个地方都要从实际出发，对标高质量发展要求，以满足人民日益增长的美好生活需要为价值取向，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，在党的领导下，坚持以人民为中心，制定和实施自身发展规划，推动自身发展，把实现人民对美好生活的向往作为自身发展的出发点和落脚点，将自身发展融入中国式现代化建设大局。

（二）高质量发展是推进共同富裕的重要前提条件

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。以人民为中心，一切为了人民，让全体人民过上好日子，是中国共产党人的价值追求和始终不渝的奋斗目标。中国共产党成立以来，一代又一代中国共产党人，不忘初心，牢记使命，前赴后继，围绕这个奋斗目标而不懈努力。新中国成立后，从“一五”计划到“十五五”规划，我们始终将提高人民的物质文化生活水平作为国民经济和社会发展的价值目标。

共同富裕，是人民群众的共同期盼。新时代以来，决战脱贫攻坚取得全面胜利，全面建成小康社会的目标已经实现，中国共产党领导全国人民继往开来，朝着第二个百年奋斗目标前进。习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”习近平总书记关于共同富裕的重要论述，对于提高全党全社会的思想认识，准确把握共同富裕的内涵和要求，将促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，正确处理效率和公平的关系，发挥了重要指导作用。

发展是解决一切问题的重要前提条件。在我国经济社会发展的不同阶段，发展环境、发展方式和发展任务不尽相同，而解决经济社会发展过程中的问题，让人民过上好日子，不断提高人民生活水平的发展目标始终没有变。新时代，我国经济社会发展已经实现了从“有没有”到“好不好”、从“量的积累”到“质的飞跃”的转变，高质量发展已经成为新时代解决问题的重要前提条件。高质量发展，可以有效统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设更高效率、更可持续发展，解决好发展不平衡不充分等问题，促进人与自然和谐共生，不断创造适应人民美好生活需要的物质财富和精神财富，为全民共享和共同富裕创造必要的社会条件。

（三）高质量发展是发展新质生产力的要求

新质生产力，是与传统生产力相对应的概念，是传统生产力发展到一定阶段所产生的质的飞跃，是生产力发展过程中呈现出来的新质态。习近平总书记指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”创新是推动新质生产力发展的根本动力，是科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新的总称。创新在新质生产力发展中起主导作用，离开了创新，就很难推动新质生产力发展，也很难实现全要素生产率大幅提升。

高质量发展，是体现新发展理念的发展。创新是新发展理念的重要内涵，是引领发展的第一动力。无论是推动高质量发展还是发展新质生产力，都离不开创新。创新是推动高质量发展和发展新质生产力的连接点、关键点和着力点。一方面，可以通过创新发展新质生产力，为高质量发展创造新动能，推动经济社会发展绿色化、智能化、高端化和高效化，不断解决发展的协调性和平衡性问题。因此也可以说，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。另一方面，可以通过创新推动高质量发展，而推动高质量发展，又必然以发展新质生产力为前提。在创新的牵引下，高质量发展和新质生产力两者相互推动、相互促进、相互成就，形成良性循环。