胡敏：进一步全面深化改革向纵深推进（4）

四、运用科学方法论推动改革行稳致远

改革开放四十多年来特别是新时代全面深化改革所取得的显著成就，离不开科学方法论的指引。进一步全面深化改革向纵深推进，必须更加自觉地掌握和运用科学方法论。党的二十大报告在开辟马克思主义中国化时代化新境界方面，提出“两个结合”和“六个必须坚持”，这是党的创新理论的立场观点方法。

在全面深化改革中，“六个必须坚持”同样具有重要的思想引领和方法论指导作用。比如，改革就是要奔着问题去，从老百姓的急难愁盼出发，体现了人民至上；改革必须守正，即坚持中国特色社会主义不动摇，不偏离党的领导，不偏离马克思主义在意识形态领域的指导地位，同时要勇于创新，即敢于突破思想观念的桎梏和利益固化的藩篱；改革要坚持问题导向，善于运用系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，形成联动集成、协同高效的整体效应，尤其是对于经济体制改革中正确处理政府和市场关系的问题，需要从利益格局调整的角度，运用系统观念、全局观念来破解，防止单一化、碎片化。

（一）“三个更加注重”

在思想指引和方法论指导的基础上，《决定》进一步提出“三个更加注重”，即更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。其中，更加注重系统集成，是因为今天的改革已经不只是经济体制改革“单兵突进”，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的全面改革。这些领域相互关联、相互影响，必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，增强改革的系统性、整体性、协同性，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。更加注重突出重点，就是要厘清主次、分清轻重缓急。无论是党的二十届三中全会的改革部署，还是“十五五”规划纲要的发展谋划，尽管各有侧重，但制度建设和体制机制改革仍然是贯穿其中的主线。习近平总书记强调，“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维”，也就是在抓重点的同时注重系统配合。

（二）统筹处理好四对重大关系

在思想指引和方法论指导的基础上，习近平总书记特别强调要统筹处理好四对重大关系：一是坚持改革和法治相统一，即改革要于法有据，既要大胆探索、破旧立新，也要及时将改革成果上升为法律制度，以法治巩固改革成果、引领改革方向；二是坚持破和立的辩证统一，即改革必然要打破旧的格局，但要坚持先立后破、不立不破，在保持改革发展稳定相统一的前提下，以最小代价推进改革，避免因只破不立引发社会震荡；三是坚持改革和开放相统一，即面对世界百年未有之大变局，必须更加积极主动扩大高水平对外开放，引入国际通行规则，适应国际经贸格局变化，用好国内国际两个市场、两种资源；四是处理好部署和落实的关系，即要以钉钉子精神抓好改革落实，切实增强改革部署的落地、落实、落细，特别是2026年全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，重点强调以实干出政绩，要以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当，既勇于打破既有利益格局，又善于激发全社会改革创新积极性。

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，谋划了新时代新征程推进中国式现代化的新篇章，具有重大而深远的意义。站在中国式现代化新的历史关口，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，牢牢把握改革总目标与正确方向，聚焦关键领域与重点环节攻坚突破，运用科学方法论确保改革行稳致远，以进一步全面深化改革的实际行动，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

报告人 | 胡敏

责编 | 王瑱

校对 | 赵苇

审核 | 张一博、孙楠、叶其英

监审 | 李文鼐、刘斌