李君如：建设马克思主义学习型政党是重大而紧迫的战略任务（2）

除了农民人均收入没达标外，还有一项很重要的指标没达标，这就是农村初级卫生保健体系没有建起来。原先计划到2000年全国所有的县全部建立初级卫生体系。每个县要有一个中心医院，有一个妇幼保健医院，有一个疾病防控中心。但是到2000年只有80%的县建立初级卫生体系，20%的县没有建起来，可以说是严重的不足，这是社会建设的严重滞后。所以经济社会发展不平衡，加上城乡发展不平衡、区域发展不平衡，这三大不平衡给我们提出了任务，我们既要一如既往地坚持以经济建设为中心，来推进中国特色社会主义发展这个基本路线、基本方针，同时，又要把社会建设放到更加突出的位置上来，也就是以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展。十六大提出的全面建设小康社会，十六届三中全会提出全面协调可持续的科学发展观。因此可以说，十六大以后，我们的整个事业已经进入新时期，已经站在新的历史起点上了。

在这种情况下，我们党就要提高自己，适应新的要求。所以胡锦涛总书记在十六大以后把学习问题放到突出位置上，一再强调为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。十六届四中全会通过的《加强党的执政能力建设的决议》里明确地提出，要努力建设学习型政党。党中央一直强调，我们党作为工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，作为建设有中国特色社会主义事业的领导核心，作为一个十多亿人口大国的大党，要始终保持自己的先进性，不断增强凝聚力和战斗力。巩固党的领导地位，就必须坚持与时俱进，加强学习，善于学习，否则，党就会失去先进性，失去领导执政的资格，这些都是在十六届四中全会以后提出的。

如果我们站在新的起点上，进入新阶段的时候，我们广大党员干部对这么一个重要的转折关头的新任务新要求不明确的话，我们党就失去先进性；反过来，如果我们每个党员都能够成为学习型党员，每个党的干部都是学习型干部，每个党的组织都成为学习型的组织，全党形成浓厚的学习氛围，就能够影响全社会的学习，加快学习型社会主义进程。所以十六大以后以胡锦涛同志为总书记的党中央首先带头坚持和完善中央政治局集体学习制度，紧紧围绕我国改革开放和现代化建设迫切需要解决的重大问题进行学习，在学习中研究问题，在学习中形成科学决策，在学习中统一思想，在学习中指导全党。

所以十七届四中全会的部署体现了十六大以来的经验，并且深化了这些经验。把学习型政党作为建设的首要问题出来，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的起点上解决新问题的一个重大决策。

第二点，十七届四中全会的重要部署，是我们党解决深化改革一系列重大复杂问题的必然要求和重要举措。在长期的改革和建设中，我们党每当经历一个重要的历史阶段，或者是解决一个重大的问题，都要通过学习来解决问题。这是毛主席创造的经验。延安整风就是通过学习把大家凝聚起来，形成一个统一的力量，去赢得中国革命的最后胜利。当年在抗日战争最艰苦的阶段，也就是战略相持阶段，让干部学习党的文件，甄别什么是正确的，什么是错误的，什么是符合中国实际的马克思主义，什么是不符合中国实际的教条式马克思主义。这样，全党就得到了思想上的统一。延安整风就是一次马克思主义的学习运动，是我们党第一次用学习来统一思想，用学习来加强党的自身建设的重大决策。