学习贯彻中央经济工作会议精神（3）

当前国际经济环境分析

中央经济工作会议对国际形势做了重要的分析，为了应对国际金融危机和严重的经济衰退，各国采取了规模和力度空前的金融救援和实体经济刺激措施。

1929年那次经济危机是百年不遇的，但过了那一段困难的时间，大家就觉得当初有那么严重吗？实际上1929年至1933年资本主义世界大危机的时候各国政府都没有应对措施，不知道该怎么做，因为当时的市场经济，政府不往里使劲，结果饿死了很多人，很多人流离失所,大家都很熟悉这些情况。这一次，各国都有了一定的经验，各国政府纷纷出台了很多救助措施，这样以来，虽然这次危机本身的确很严重，但没有上一次有后劲。随着这些政策效率的进一步显现，如果国际上经济和金融领域不发生意外的事件，预计2010年世界经济形势会好于2009年，这是一个基本的判断。国际贸易和投资将呈现恢复型增长，部分发达国家可能结束经济衰退，发展中国家其中新兴经济体的表现将好于发达国家。为了说明这个问题，我们还可以看一下国际货币基金组织的预测。

从1990年到2009年，国际货币基金组织每年都按照自己的统计，预测第二年各个国家的经济发展情况，其实国际货币基金组织在一年中会预测很多次，它也在不断地修正自己的预测，年底这次预测是比较重要的一次。国际货币基金组织11月发布的预测显示，2010年中国的经济增长是9%多，中国科学院的预测是9.1%。那么美国经济明年会不会从低谷走出呢？我们看到从上世纪九十年代开始，美国经济基本上保持了连续10年4%的高增长，国际货币基金组织预测美国经济明年会有所回升，从1%回升到1.5%。日本经济今年衰退的比较厉害，明年经济增长可能回升到1.7%。欧元区经济的衰退也很厉害，明年将回升0.3%，微微有点回升。

金砖四国中除了中国，印度经济的发展速度也是比较快的，预测印度经济增长明年将是6.4%。俄罗斯的经济在苏联解体以后受到严重破坏，后来慢慢恢复起来，但去年受金融危机的影响比较大，预测明年经济会有1.5%的回升。对巴西的预测是比较低的，巴西的增长比较低稳，明年大致有3%多。

2010年世界经济差不多会回暖过来，但国际经济也存在着不稳定因素，具体表现在五个方面：世界经济复苏基础并不稳固；国际金融危机影响仍然存在，国际金融体系受损对发展实体经济的制约还很大；各国刺激经济的政策退不退、什么时候退、怎么退将是一个艰难的抉择；石油的初级产品量和美元汇率振荡；全球性挑战压力增大等。

最近哥本哈根世界气候大会上所讨论的二氧化碳的排放问题是目前全球性的重大挑战，来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议，会议的原则就是共同承担责任，但是最后这个协议能不能签下来，现在还说不清。如果发达国家不承担相应责任，给发展中国家施加的压力过大，大家就会纷纷反对，如果一个国家的减排任务过重，就会压制这个国家的经济发展。再者，等世界经济好转起来，各国经济复苏之后，进出口贸易就会再次繁荣起来，那时如果A国产品出口到B国过多的话，B国就可能拿碳排放量来说事儿，说A国的产品生产过程中的二氧化碳排放量过多，这样一来，出口就受到限制了。

在这种背景下，在应对国际金融危机的过程中，中国经济的表现还是相当不错的，因此中国在世界上的影响和地位也在不断提高，可以说这场国际金融危机把我国进一步推到了国际社会讨论和处理重大问题的前台，这是我国经济实力、综合国力和国际影响力上升的必然结果。既使得我国具有处理重大国际经济问题和应对重大国际经济挑战的更好条件，也使我国的发展面临新的复杂形势。我们要积极应对国际形势的变化，正确判断我国的经济实力、综合国力和国际影响力的变化，特别提出来既要坚持韬光养晦又要积极有所作为，在捧杀面前不上当，在重大利益面前不让步。

我国积极应对国际形势和处理国际事务，展示了我们负责任大国的形象，但最重要的仍是尽我们最大的精力办好自己的事情。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，继续埋头苦干。与此同时，对于国际上出现的过高估计我国实力、过分夸大我国作用、过度渲染我国影响的“三过”倾向要时刻保持清醒头脑、高度警惕，继续营造有利于我国发展的外部环境。