打造学习型效能型军事领率机关

　　按照军委关于建设学习型党组织部署要求，各级司令部正在扎实推进学习型军事机关建设，打造高素质高效能军事领率机关。这是提高信息化条件下军事首脑机关的有效途径，更是实现建设信息化军队、打赢信息化战争战略目标的时代课题。非常之势决定非常任务，非常任务应有非常之识、举非常之力。

　　基础在提高认识起点

　　“型”字古义为铸器之法，有模具、框约之意。打造学习型效能型军事机关，是指把提高学习能力和工作效能放在同等重要位置，通过二者的相互支持、转化和推动，实现司令机关整体素质、指挥效能与时代发展同频共振，确保军队战斗力建设良性循环、持续发展。

　　适应信息时代竞争对抗首重先机这一内在规律的本质要求。竞争激烈、淘汰神速的信息时代，是知识时代、学习时代、效率时代。谁能在海量信息中实时准确获取高价值信息，抢先一步正确决策、正确行动，谁就能尽占先机、赢得主动。学习能力强、工作效率高，获取、传输、处理信息的质量效益好，竞争对抗获胜的可能性就大。反之，一切都无从谈起。因此，对大多数团队和个人来说，技术手段差不可忽视，学习能力和工作效率差更能致命。而在信息化战争中，双方对抗远比社会竞争更直接、更残酷，对司令部这个指挥中枢的学习能力、工作效能要求更高。所以，新的形势下，创建学习型效能型军事首脑机关，既是贯彻落实建设学习型政党、学习型社会和学习型军营要求，顺应时代发展的实际举措，又是运用信息时代竞争对抗规律解决军事问题的具体实践；既是适应经济社会发展的大势所趋，又是军队现代化建设和参谋人员发展的必然要求。

　　化解信息化条件下部队建设主要矛盾的战略举措。影响国家安全的国际因素与国内因素相互传导，涉及政治经济的因素复杂多变，对军事机关着眼全局抓军事的战略思维能力要求更高；传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，涉及的时空领域更加宽泛，要求军事机构相关知识和指挥手段功能不断扩展；体系对抗、实力较量与首战即决战、细节决定成败同时存在，涉及的专业知识、谋略计策更多更深，要求军事机关弥补信息劣势、着眼敌强我弱施计用谋；军队机械化信息化复合发展与改革创新观念思路相互依存，涉及新知识、新技能、新领域越来越多，要求军事机关必须快速掌握新装备、新战法，在新起点上指导部队建设。相形之下，军事指挥机关的效率效能与指挥部队遂行使命任务、组织全面建设的要求不相适应，已成为影响国防和军队建设的主要矛盾。科学筹划，真抓实干，切实打造学习型效能型司令部，促进军事机关整体水平跃升，才能有效化解这一系列矛盾和问题。

　　解决制约司令部履行职责关键因素的必由之路。各级参谋人员的素质能力，虽然有了显著提高，但仍存在明显不足。如思想观念滞后、科技素质不高、指挥信息化战争和指导信息化条件下军事建设能力不强，致使一体化程度偏低的指挥信息系统，仍未更好发挥作用，成为制约各级司令部履行职责的关键因素。客观上看，部队信息化建设发展快、变化大，知识更新跟不上；主观上则是学习能力还不强。因此，创建学习型效能型军事机关，实质是立足当前着眼长远的举措，既符合军事发展规律，又符合当前部队实际。