刘伟：当前我国经济热点问题分析（3）

如果今年中国经济增长达到9%，那么今年特别是下半年中国经济增长最主要的威胁，或者问题矛盾最突出的表现是什么呢？我觉得有可能出现滞胀。

滞就是停滞，发展速度慢，胀就是通货膨胀。一般来说，出现通胀，就没有停滞；出现停滞，就没有通胀，这是两种完全不同方向的失衡。现在是这样的，如果通货膨胀的话，我们就把需求压下去，紧缩性的宏观政策防止通胀；如果是经济衰退来了，失业率上去了，我们要采取各种办法把市场激活，把需求刺激起来，拉动经济增长速度加快，增加就业。但如果出现经济停滞也就是高失业的同时发生通货膨胀，这时宏观政策的选择空间就不大了，到底是扩张还是紧缩？上世纪，西方花了几十年的时间才解决了这个问题。

我国现在是防止滞胀，经济停滞构成中国经济增长速度再次下滑的重要因素，现在都并没有根本消除，只是初步缓解，稍有风吹草动，特别是国际经济再恶化，就可能使得中国经济增长的速度再一次出现下滑，经济增长下滑就会导致失业进一步的攀升。中国城镇登记失业率并没有真实反映出中国的失业情况。为什么呢？其一，统计失业率在西方、美国是统计非农产业的失业人口占劳动人口的比重，但美国非农产业的劳动力是98%，美国农业劳动力是2%，中国所谓城镇登记失业率其实和国外所谓非农产业的失业率基本上差不多，但中国50%多是农村人口，农业劳动力占45%。农村劳动力并没有被纳入现在失业率的统计中去，而真实的中国农村失业的情况，恐怕并不亚于城镇人失业。其二，中国城镇里面的失业中有些隐秘失业没有被包含进去，比如虽然一个人没有失业，但他的劳动时间极其不充分，也就是工厂开工不足，现在这种情况也挺多的。

所以就有了另外一个指标，叫做社会调查失业率。我国的社会调查失业率经常比城镇登记失业率高两个百分点，官方公布的城镇登记失业率达到了5%，实际上中国真实的社会调查失业率应当在7%以上，失业率的警戒线、红灯线是7%。