把握四项总体要求推进学习型党组织建设

　　建设学习型党组织，党中央强调必须按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求。因此，尽快加深对中央关于建设学习型党组织的总体要求的理解，是决定学习型党组织建设能否真正获得成效的关键。

　　关于“科学理论武装”

　　“科学理论武装”包含两层意思：其一，建设学习型党组织，对党组织要学习的内容首先必须进行严格的分析、甄别。只有那些经过实践证明是科学的理论体系，才能允许在党内进行教育、推广。而与此同时，用科学理论武装全党的过程中，对一些长期影响我党的非科学理论还必须加以清理和批判。其二，对科学理论的学习不能仅仅停留于一般意义上的了解，而是要推动全党对这些科学理论“真学、真懂、真信、真用”。

　　提出“科学理论武装”这一建设学习型党组织的总体要求，是建立在对党的建设现状的正确分析、把握基础上的。首先，近年来，一方面由于外部各种思潮的影响加剧，另一方面也由于内部利益诉求的多元化导致的思想分歧。从而使得相当多的非科学理论逐渐占据党的理论阵地和一部分党员干部的头脑。比如在用人方面，片面强调“年轻化” 的理论；在公共管理方面，过度强化政府作用的理论；在经济方面，不适当地鼓励“国进民退”的理论等等，这些理论虽然明显有违科学，但却在不少地方被很多党员干部所认同。正是由于这些非科学理论的错误流行，从而才导致近年来一系列错误实践的诞生。为此，在建设学习型政党的过程中，急需要对党的各种理论重新进行一番清理，引导全体党员通过学习，把思想认识真正统一到科学的理论上来：比如统一到“科学发展观理论、民主法治理论、党要管党理论、有限责任政府理论、公共权力阳光运行理论”等上面来。其次，尽管不少党员干部懂得、了解一些党的科学理论，但很多时候却并没有把这些科学理论视作自己的行为准则，即科学理论并没有真正武装自己的头脑。在实际工作中或按经验主义行事，或屈从于种种官场潜规则。科学理论仅仅成了其表面上的文字装潢和行为托词。为此，如何利用建设学习型党组织这一有利契机，把各种科学理论的宣传教育加以深化、拓展，让科学理论真正发挥对党员干部的指导、引领作用，就变得十分迫切、必要。

　　建设学习型党组织，实现“科学理论武装”，是一件非常复杂的政治任务：第一，有必要花费一段时间组织全党对目前比较流行的党建理论、公共管理理论、经济理论、社会理论“分界别”地进行一场广泛深入的讨论，在讨论中分清是非。第二，待讨论进行一段时间后，党的理论部门应该对讨论中涉及的各种理论作出一个权威的解答，并整理成党员干部读本下发全体党员干部。第三，就是要建立一套系统的科学理论教育管理办法，分行业、分阶段地开展科学理论的普及工作。第四，要把科学理论落实到各项制度、法规建设中去，用制度的支撑体系来推动党员干部对科学理论的领会和认同。