抓住和用好我国发展的重要战略机遇期(4)

核心提示:有两个重要背景决定了“十二五”规划不寻常,一是距2020年实现“全面小康”只有两个五年计划,“十二五”是攻坚的五年;二是当前正处在后国际金融危机时期,有三个问题要解决:如何继续化解国际金融危机带来的问题,如何有序撤出经济刺激措施,如何抢占下一轮国际竞争的制高点,掌握主动权。

另一方面,更要看到我国“十二五”时期发展的条件比改革开放以来任何一个时期都要好。一是我国的发展道路具有明显优势。经过30多年改革开放,特别是经济体制改革,同社会主义基本制度相结合的市场经济的优越性日益显现,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的优越性日益显现,这已经在全球范围引起关注,对我国当前和长远发展也是根本保障。二是我国经济实力和综合国力经过30多年改革发展大幅度增强。2009年,我国人均国内生产总值达到3700美元,2010年有望超过4000美元,也就是国内生产总值将超过38万亿美元。同时,外贸快速发展,结构优化,进出口总额位居世界第二。外汇储备到2010年9月已经达到2.6万亿美元。民间资金也相当充足。这为我们在当前和今后的平稳较快发展提供了重要的物质基础。三是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。十六大以来,我国坚持走新型工业化道路,取得明显进展。城镇化率已经达到46.6%,“十二五”时期将超过50%,这不仅对于减轻“三农”问题和就业问题的压力,而且对于我国扩大内需包括国内投资需求和消费需求将产生很大的拉动作用。在东北老工业基地和广大的中西部地区出现了许多新的增长点,区域经济正在形成新的功能性发展格局。四是人民生活水平不断提高,社会建设加快发展。十六大以来,我国彻底取消农业税,全面实行真正免费的义务教育,建立覆盖城乡居民的社会保障制度,制定和实施了国家中长期的科技、教育、人才三个配套的规划纲要等。在改善民生的过程中民气上升。

总起来说,我国有机遇,有挑战,而且机遇大于挑战,这不仅有利于制定和实施“十二五”规划,而且对于完成全面建设小康社会宏伟任务也提供了更加坚实的基础。

第四,关键是要在挑战中看到机遇。

责任编辑:陈航舟校对:总编室最后修改:
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