抓住和用好我国发展的重要战略机遇期(6)

核心提示:有两个重要背景决定了“十二五”规划不寻常,一是距2020年实现“全面小康”只有两个五年计划,“十二五”是攻坚的五年;二是当前正处在后国际金融危机时期,有三个问题要解决:如何继续化解国际金融危机带来的问题,如何有序撤出经济刺激措施,如何抢占下一轮国际竞争的制高点,掌握主动权。

从我国自己的经济增长方式和发展方式来看,一是过于依赖投资和出口拉动经济增长的方式难以持续;二是过于依赖工业带动经济增长的方式难以持续;三是过于依赖资源环境损耗支撑经济增长的方式难以持续;四是过于依赖沿海高增长地区的方式难以持续;五是过于注重经济增长而忽略经济与社会统筹发展的方式难以持续。这些问题,我们在十七大前已经提出,但多年来没有很好地得到解决,现在到了非解决不可的时候了。

当然,我们还可以列出更多的挑战。对于各个方面的挑战,我们的态度是,必须正视,不能因为我们取得了历史性的进步而无视或忽略这样的挑战;但是,更重要的是,要正确认识这些挑战,要有应对挑战的勇气和办法。

第一,要学会把挑战转化为机遇。

从认识论的角度来看,挑战与机遇是相互联系的,挑战不仅是相对于机遇而存在的,而且挑战的背后就是机遇,应对挑战就是抓住机遇。从实际工作来看,我们在应对挑战中克服了困难,闯出了新局面,实际上也就抓住了机遇。人们都喜欢机遇,但是当机遇降临到自己身边的时候,往往由于条件太好而错过机遇;人们都不那么喜欢挑战,但是当挑战降临到自己身边的时候,往往会为了生存和发展而认真应对挑战,从而使得挑战成了发展的机遇。挑战往往是最好的机遇,这就是挑战与机遇的辩证法。而且,应对挑战的过程,还是创新的过程。把不利条件转化为发展的条件,就要创新,就能在创新中抓住机遇。所以,在挑战面前,我们首先要有应对挑战的科学认识和坚定信心。

第二,要利用国际金融危机和其他方面的压力转化为我们应对挑战的“倒逼”机制。我们在应对国际金融危机中,有许多成功的经验。特别是,我们一开始就看到了“危”中有“机”。胡锦涛总书记果断地提出了要把国际金融危机形成的压力转化为我们坚持科学发展、加快转变经济发展方式的“倒逼”机制。也就是说,我们没有被动地应对危机,而是在应对危机中主动地调结构、保民生。

胡锦涛在今年初中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上,回顾我们应对国际金融危机的决策时讲到:面对国际金融危机的严重冲击,我们作出了三个重要判断,一是国际金融危机冲击使2009年成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,我们必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,立即果断实施有力的宏观经济政策,保持经济平稳较快发展的总体态势。二是国际金融危机没有根本改变世界经济中长期发展趋势,我们必须坚持对外开放的基本国策,推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,拓展我国发展的外部空间。三是必须把保持我国经济当前平稳较快发展和为长远发展营造良好条件有机结合起来,应对国际金融危机冲击的政策措施不仅要着力保持经济平稳较快发展,而且要努力从国际国内两个方面为我国经济长远发展营造良好条件。

我们立足扩大内需保增长,在扩大内需中增强经济发展协调性,加强保障和改善民生工作,通过深化改革开放增强经济社会发展活力,进一步营造我国发展的良好外部环境。在全党全国共同努力下,我们在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面取得明显成效,我国经济实现总体回升向好。这是一个把危机转化为转变经济发展方式“倒逼”机制的成功案例。这个案例,展现了党应对复杂局面的能力。在当前和今后的发展中,尤其是在应对各个方面挑战的过程中,都要这样坚持以我为主,把压力转化为“倒逼”机制,变被动为主动。

责任编辑:陈航舟校对:总编室最后修改:
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