抓住和用好我国发展的重要战略机遇期（5）

党中央强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，并不是说我们面前没有挑战。恰恰相反，中央领导同志的一系列论述都表明，我国今天面临的挑战又多又大又复杂。关键是要在挑战中看到机遇，这是共产党人的眼光、气概和认识复杂问题的科学态度。我们可以回想一下，当年邓小平面对国内外政治风波，特别是西方七国联手制裁我们的严峻形势，在1990年3月坦然深刻地指出：对国际形势，“不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握”。联系到这以后我们党所采取的正确对策以及由此而产生的积极效果，我们大家都可以更深切地体会到，邓小平就是这样把握大局，这样抓住机遇，这样从战略高度使把握大局同抓住机遇紧紧结合在一起的。我们还可以再看一看，1992年初，邓小平在南方谈话中从历史讲起，说：“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了”。至于我们面前的问题，他说：“发现问题及时加以治理，尔后继续前进。”“如果分析不当，造成误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退。”邓小平就是这样，一方面反复强调一定要有忧患意识，不断增强承受和抵御风险的能力，另一方面总是要求我们抓住机遇，建立起科学分析基础之上的坚定信心。我们今天也是这样，问题不少，困难不少，挑战不断，关键是要正确认识挑战中所包含的机遇，在此基础上建立起我们的信心。

这四个方面综合起来就是党中央所说的“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。

善于化挑战为机遇

我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，一个很大的问题就是要正确认识机遇与挑战的关系，不仅要看到挑战中所包含的机遇，还要积极应对挑战，善于化挑战为机遇。

我们现在面临的挑战是多方面的。

从世界经济发展的现状来看，在国际金融危机发生以来，发达国家的贸易和投资保护主义明显抬头。一些国家提出碳排放要与贸易挂钩，征收所谓“碳关税”。我国这样的制造业大国和出口大国将成为最大的受害国。据伦敦经济中心的数据，目前各国政府正在计划或预备实施的贸易保护措施有134项，其中77项是针对中国的。我国商务部的统计也显示，2009年1-8月共有17个国家和地区对我国发起79起贸易救济调查，涉案金额突破百亿美元，同比分别增长16．2%和121．2%。更为深刻的问题是，经过这次国际金融危机，一些主要发达国家从减少失业、缩小贸易逆差出发的“再平衡”和经济转型，重新重视实体经济特别是制造业的发展。比如美国奥巴马政府开始实施出口导向战略，提出未来五年要实现出口翻番的目标。通用电器公司、安迅公司等开始缩短战线，抽回外包订单，把生产线放回美国。欧盟制定的振兴计划也提出“未来工厂项目”，来提升制造业的竞争力。至于德国的制造业本来就很发达，产值占欧盟制造业总产值的26．3%，为法国、英国、意大利的两倍，现在他们要进一步使自己的制造业成为世界先进技术策源地。这对于像我国这样以制造业为基础而制造业技术含量还不高，又是以外需为动力的经济增长，将形成巨大的冲击和压力。