杜午禄：从大学生就业难看我国的人才资源问题（4）

如何解决大学生就业难

那就业难能不能解决？怎么解决呢？我也不是劳动部门的决策者，国家有国家的宏观调控，劳动部门有劳动部门的想法。但是，我觉得有一条，这个问题要不解决好了，闲置的大学毕业生多了以后，对我们和谐社会是很大的一个隐患。一个下岗职工也好，下岗了以后，他在社会上虽然也是一个不安定因素，但是比起年轻的大学生来，隐患要小得多。那些闲置的大学生多了，时间长了，对社会的安定是个很大的问题。现在高科技犯罪的都是什么人？都是有知识、懂计算机的人。这些人要不走入正轨的话，社会影响就大了。

关于怎么办的问题，我谈一些个人见解。要根本解决大学生就业难的问题，首先一条，我们国家的经济增长方式必须彻底改变。我们老是满足于两位数的增长，老看GDP今天增长多少。我是学统计出身的，说实在的，GDP本身有很大水分的。咱们这几年国家经济增长是什么？都是靠投资拉动，国家花钱买的增长。因此，我们出口好多吃了大亏，人家美国人卖我们一架飞机，我们得出口好几百吨对虾给他。我们几千万件服装换不来一架波音747。他是高科技的，你是手工的。我们还停留在低级产品阶段，假如我们的高精端产品能出口的话，技术含量高了，经济的增长方式就不一样了。

我们现在说GDP两位数增长，靠的什么？我觉得咱们的两位增长还是靠第三产业发展。第三产业很大一部分是劳动投入，不是科技投入。科技投入需要资本的，就是人才资本。我们的人才资本本来就不富余，大学生毕业还发挥不了作用，这本身又是矛盾。这矛盾怎么解决？唯一的解决办法就是改变我们经济增长模式。为什么第三产业劳动力能够解决？因为开餐馆，服务员培训两个月就行了，服务员上岗了，端个盘子谁不会端，不要洒在客人的身上就行了。但是，后面掌勺的是技工了，这是个水平的问题。所以，他待遇就不一样，服务员五六百就行了，炒菜的就有两千、五千、六千的了，不一样的。

所以我看，不从根本经济增长模式上改变，解决就业问题比较困难。但话又说白了，像这样一个大国，经济增长方式要改变，谈何容易。咱们还有农民工问题。当然，农民工比较好说话，有点工作就行，但他也是占了岗位了。北京市现在建筑行业里97%都是外地工，北京五万个小保姆都是外地人。北京人能当保姆吗？不当保姆的。所以，光是单纯解决中国大学生就业的问题是一方面，但是，作为政府决策部门得考虑平衡各方面，经济增长模式需要高科技人才，农民工进不去。这不是你争不争的问题，客观上社会需要了，需要你去学习，需要高科技知识投入。但这个问题不是一天两天能解决的。

第二，要协调好人才的培育和使用的问题。咱们现在主要矛盾在什么地方？专业不对口或者用人单位都是派生的，说用人单位标准越来越高，要研究生都是派生出来的，中专生他也用了，就因为大学生多了，他提高门槛了，水涨船高。所以，要解决好人才培训和使用的协调问题。咱们中国有个特点，各管各的，教育部管培养，劳动部管劳动招工，这就造成了很大的隔阂，渠道不畅。所以，我觉得应该成立什么？成立国家指导大学生就业委员会，协调协调。扩招本来是个好事，好事要办好，别招进来以后没工作。这些人招进来，将来怎么让他们发挥作用，怎么让他们安居乐业，这得协调好了。现在，我们缺少这么个机构统筹考虑这个问题。

第三，疏通就业渠道也很重要。说起来好说，我说应该取消这么多门槛的，别这么考那么考了，行不行？就是毕业生学校考了算数，行不行？各单位是不干的，我得考我的。但是，现在已经慢慢有苗头了。比如英语四六级考试，教育部已经公开表态了，四六级考试就是考你的水平，不作为就业的指标，不作为各个单位用人指标。甭管怎么说，也是个表态。作为国家的统考，这是个标准。实际上，你要取消统考，说是那么说，不容易的。说白了，有好多人靠那考试吃饭，不是白考的，要考就要交考试费。为什么有中介骗人的越来越多？有好处。考试考了保证你就业，你交了管理费他们就走了。统考全国得收多少钱，好几个亿。这时候，你给他取消了，人家干吗？主管部门第一个就不干。所以，这里面有统筹的问题，渠道要畅通。

还有，我觉得最重要是对大学生就业的问题要客观平和地认识，不要一味地谴责或者指责大学生好高骛远，这不公平。有的时候，大学生上山下乡，到边远地区去、到农村去。我觉得大学生到边远地区得有个后勤保障。一个学工的大学生到农村干吗去？你说下乡，现在不是文化大革命的时候，知识青年没地方去接受贫下中农再教育。现在情况变了，大学生下乡干什么，首先得有个前提，得给他创造条件，创造一个发挥他才能的机制。没有个机制，光是你下乡，那不行的。动员是一方面，你后勤得保障。北京市去年搞了两千名大学毕业生当村官，大家都知道，这是有后勤保障的：拿国家工资，一个月两千块钱，而且去三年回来后国家给你安排工作。要没这个他去吗？所以，这个后勤措施跟上，号召是号召，还得有措施，这是很重要的一条。所以，我觉得疏通教育渠道也要全方位的。

既然大学生就业难是个问题，那么咱们应该重视，应该予以解决。因为大学生就业难的问题不是大学生本人的问题，往小了说是他一家的问题，大了说是国家的问题，要提到这个高度看才行。我记得我们小区里有一个大学毕业生，学计算机的女孩子，2004年毕业找不到工作，她父母要求不高，能管自己就行了，两年都没工作了，还要管她吃住。所以，这里面有个家庭问题，不光是大学生本身的问题，还影响到大学生家庭的问题。国家的问题刚才说了，牵扯到资源浪费的问题。实际上，从宏观来说，也是国家科教兴国的大问题。

（据“宣讲家”网站报告录音整理，报告人系北京市统计学会副会长）