努力提高干部素质建设科学化水平（4）

　　任何人都是生活在一定的社会之中，其生存发展都离不开一定的社会环境。社会环境是领导干部成长的土壤，离开一定的社会环境，领导干部就是无根之木、无源之水。干部成长的社会土壤主要包括独特的时代需要、深厚的地域文化、和谐的家庭生活、良好的学校教育、民主的政治环境、安定的政治局面、和谐的工作氛围、健康的社会舆论等。其中，安定和谐的工作环境是促进干部素质提高的重要因素。营造安定和谐的工作环境，一方面，各级党委和组织部门要树立正确的用人导向，坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”，按照“一面旗、一团火、一盘棋”的用人标准，讲实干、重业绩。当前，我们贯彻落实科学发展观，适应当今大改革大开放大发展的时代要求，就是要“以发展论英雄，凭实绩用干部，靠德才定位子”，真正实现由“凭领导印象选人用人”到“凭科学实绩选人用人”的根本转变，让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位。另一方面，要加强对干部素质建设新举措、新进展、新成效的宣传，切实发挥社会舆论监督的作用，努力营造有利于推进干部素质工作的社会氛围。

　　科学合理的干部选任机制是干部素质提高的动力和保障。干部素质提高及由此带来的成长绩效，主要是通过职务的升迁来直接表现的，科学的干部选任机制，能够把优秀的干部选拔到合适的岗位上，充分发挥其能力和特长，让其有施展才华的舞台。干部选任机制是一个相互联系和作用的体系，包括选拔任用机制、激励保护机制、监督约束机制等。就当前和今后一段时期，建立科学合理的干部选任机制，要遵循干部选拔任用工作的特点和规律，积极推进干部人事制度改革，提高选人用人的满意度和公信度。具体来说，就是要以科学发展观为指导，巩固改革成果，加大创新力度，找准干部选任工作的着力点和突破口，切实抓好六个环节：一是以观念创新为基本前提，进一步解放思想。二是以扩大民主为方向，进一步提高选人用人公信度。三是以解决干部公开程度和透明度为工作重点，进一步推进党内民主建设。四是以完善考核为关键环节，进一步健全择优汰劣机制。五是以推进交流为重要措施，进一步增强干部队伍活力。六是以加强监督管理为根本保证，进一步完善制度和措施，逐步形成能上能下、能进能出，有利于优秀人才脱颖而出的干部选任机制，为建设一支符合科学发展观要求的高素质干部队伍提供制度保证。