在听取经济情况汇报时的谈话

　　当前经济情况总的是不错的。前景如何，究竟会遇到什么问题，有什么障碍？我想是不是有两三个问题将会影响我们的经济发展。
　　一是农业，主要是粮食问题。农业上如果有一个曲折，三五年转不过来。粗略估计一下，到二○○○年，以十二亿人口每人八百斤计算，粮食产量要达到九千六百亿斤。从现在起，每年要增产一百多亿斤才能达到这个目标。但是，现在粮食增长较慢，已经发生了因粮食不够而养不起猪的情况。有位专家说，农田基本建设投资少，农业生产水平降低，中国农业将进入新的徘徊时期。这是值得注意的。我们搞宏观经济，应该把农业放到一个恰当位置上，总的目标始终不要离开本世纪末达到九千六百亿斤的盘子。要避免过几年又出现大量进口粮食的局面，如果那样，将会影响我们经济发展的速度。
　　二是外汇问题。外汇短缺，外贸发生逆差，会不会拖我们的后腿？外贸逆差必须每年有所减少，否则就会拖后腿，经济长期、持续、稳定发展就不可能。最近听有些日本人讲，中国有很多东西可以出口，可以进入日本市场，讲我们对国际市场情况不太了解。香港的水果、蔬菜市场我们也可以进一步打开。我们可以建立专门出口鲜活商品的基地。蔬菜、鲜活商品看起来创汇不多，积累起来就多了。对东南亚市场有什么东西可以进去，也要研究。要研究增加煤炭出口问题。还要研究提高产品质量。产品质量问题，我去年就说过，不能只讲数量，首先要讲质量。产品要打开出口销路，关键是提高质量。质量不高，就没有竞争能力。过去按苏联编制计划的方法，光计算产值，只讲数量，不讲质量。实际上最重要的是产品质量。总之，逐年减少外贸逆差是个战略性问题。否则，总有一天经济要萎缩下去。
　　三是政治体制改革问题。现在看，不搞政治体制改革不能适应形势。改革，应包括政治体制的改革，而且政治体制改革应作为改革的一个标志。我们要精兵简政，真正把权力下放，扩大社会主义民主，把人民群众和基层组织的积极性调动起来。现在机构不是减少了，而是增加了。你这边往下放权，他那边往上收权，增加了许多公司，实际是官办机构。机构多、人多，就找事情干，就抓住权不放，下边搞不活。解决这个问题从何入手，从哪里改起，要很好研究。一九八○年就提出政治体制改革，但没有具体化，现在应提到日程上来。不然机构庞大，人浮于事，官僚主义，拖拖拉拉，不守信用，你放权，他收权，必然会拖后腿，阻碍经济体制改革。
　　我看，改革总的进展比较顺利。通过改革，要取得长期、持续、稳定发展的条件。现在，我们是背着大包袱前进。每年几百亿元价格补贴就是个大包袱，越背越重。这个问题，总得有计划有步骤地妥善解决。权力不下放，企业没有自主权，也就没有义务，搞得好坏都是上面负责。全部由上面包起来，怎么能搞好工作，调动积极性？总之，改革要继续搞下去。
    * 这是邓小平同志在中央政治局常委会上的讲话。