高新民：邓小平首先明确提出反腐的制度性问题

中国共产党新闻网9月11日电 （记者 陈叶军）今天下午，中共中央党校党建教研部教授高新民做客新华网，与网友一起展望十七届四中全会，畅谈“制度建设，推进党的反腐倡廉进程”。在谈到改革开放30年以来党在廉政方面的标志性制度建设时，高新民认为，说到标志性的制度建设不得不提到里程碑式的思想的发展，这就是邓小平在1980年明确地提出：不是个人的思想作风不重要，而是制度性问题更带有根本性、稳定性和长期性。

改革开放以来这30年中党在廉政制度方面有哪些标志性的制度建设呢？高新民说，改革开放以来，我们党在反腐倡廉方面的制度可以说是突飞猛进，甚至是爆发式地制定了很多制度，据中央党校统计，光“不准”就156个之多。但是作为一种思路的回顾，首先要提及的就是党内若干政治生活若干准则，这个若干准则在一段时间内起到了代党章的作用，因为文革期间内我们的代党章有一些左的错误。而十二大还没有召开，因此，在这之前制定了党内若干政治生活准则中就有很多很好的规定，突出强调了的精神，这个民主就有遏制腐败和各种不良现象的意思，在这样的制度的演进过程中一直到今天，我们可以看到有一个阶段性的甚至可以称为是里程碑式的思想的发展。

高新民认为，说到标志性的制度建设，不得不提到里程碑式的思想的发展，这就是邓小平在1980年明确地提出：不是个人的思想作风不重要，而是制度性问题更带有根本性、稳定性和长期性，从此之后党的建设中就多了一条制度建设，从那以后制度建设就成为廉政建设的重要保障。党内民主