我国文化体制改革再成高层关注热点问题

　　今年秋天，文化体制改革又一次成为中国高层关注的热点问题。

　　2011年7月22日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，将研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。

　　8月，中共中央政治局常委李长春到吉林调研。李长春强调，当前，我国文化建设正处在深化改革、加快发展、促进繁荣的重要时期。我们一定要以高度的文化自觉和文化自信，深刻认识文化在经济发展和社会进步中的重要作用，深刻认识保障人民基本文化权益、满足人民精神文化需求的重要责任，深刻认识提高文化软实力、增强国家综合实力的重要意义，加快推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，不断开创社会主义文化建设新局面。

　　《瞭望》新闻周刊采访的权威人士认为，以高度的文化自觉和自信深化文化体制改革，一要以基层和农村为重点，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，更好地保障人民基本文化权益；二要大力发展特色文化产业，不断壮大文化产业整体实力，努力推动文化产业成为国民经济的支柱性产业；三要加强对文化创作的生产引导，也就是加强对文化内容生产的引导；四要进一步增强紧迫感，加快深化文化体制改革，为文化的繁荣发展注入新的生机活力；五要进一步探索努力提高网络的舆论引导能力和水平。

　　中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明对本刊记者说：“目前中国人均GDP已经超过4000美元，正处于文化体制改革的窗口期，应该进一步深化改革，鼓励民间文化创造，为文化发展注入活力。”

　　公共文化服务体系与文化权益

　　今年3月，“十二五”规划纲要提出：“增强公共文化产品和服务供给。公共博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费向社会开放。建立健全公共文化服务体系。以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程。改善农村文化基础设施，支持老少边穷地区建设和改造文化服务网络。完善城市社区文化设施，促进基层文化资源整合和综合利用。”

　　权威人士认为，构建公共文化体系是保障人们基本文化权益的重要途径，也是保障和改善民生的重要内容，是提高人民群众幸福感的重要途径。公共文化服务具有以下几个特点：

　　一是公益性。政府提供的公共文化服务是免费服务，或者是远远低于成本、收费很少的服务。

　　二是基本性。基本的文化服务包括看电视、听广播、读书、看报、上网、公共文化鉴赏、参与公共文化活动，农村再加上每个月一次公益性电影，其他多样性的需求可以找市场。

　　三是均等性。不分男女老少、不分富人穷人、不分城市农村、不分东中西部，都要实行均等化服务。

　　四是便民性。要网点化，出门多远都有群众参加文化活动的途径。社区文化活动中心是最重要的网点化体现。