王缉思：当代世界政治发展趋势与中国的全球角色（3）

当前世界政治的第三个特点，是权力中心、财富中心和发展驱动力正在发生转移。

近年来，国际政治格局和大国之间的力量对比出现了深刻变化。冷战刚刚结束时，美国惟一超级大国的地位得到稳固，欧洲联合势头加快，日本在亚洲经济中是领头羊。发达国家掌控着国际机制的制订和执行。但是，进入新世纪之后，西方国家的整体实力出现了相对削弱的迹象。美国2003年发动的伊拉克战争，以及其他一系列对外行为，损害了自身的国际形象，削弱了它的软实力。现在美国经济又受到次贷危机的冲击，“硬实力”也受到伤害。欧盟和日本经济发展后劲不足的问题逐渐暴露出来，人口的老龄化、数量增长缓慢甚至减少，都对经济造成了制约。目前，国际金融动荡对欧洲的打击甚于美国。就整体而言，发达国家信心下降，正面临越来越多的困难和压力。

相比之下，中国、印度、俄罗斯、巴西、南非等诸多新兴国家，抓住了全球化的发展机遇，迅速增强了国力，在国际事务中发挥着越来越大的作用。西方人最近有一种形象的说法，叫做“增长在东方，债务在西方”；“历史的火炬似乎正在从西方传递到东方”。[1]

但是，世界权力、财富和驱动力的重心从西方向东方转移的过程，不会是一帆风顺的，一定会遇到风暴、阻力和陷阱。随着权力、财富、驱动力的转移，困难、麻烦和批评也会转移。此外，这种“历史火炬”的转移是否代表着一个长远发展趋势，其历史意义是什么，还有待观察和深入研究。

从地理意义上说，中国是一个“东方”国家，而且力促“东方”即亚太地区的经济合作和安全机制的完善。但中国不会以“东”、“西”划界，去决定自己的安全战略，去组织或参加军事同盟；在亚太区域合作中，中国也会坚持开放性的原则，考虑到区域内外国家的利益和愿望。由于中国的经济合作已经拓展到“东西南北”的全球范围，中国的战略谋划不会受限于“东方”、“西方”的概念，不去同别的大国划分或争夺“势力范围”。

由于中国在新兴国家中发展速度最快，对外部资源和市场的需求越来越大，又是共产党领导下的社会主义国家，中国在这一权力与财富转移的过程中扮演什么样的国际角色，格外引人注目。一种很有影响的观点认为，大国崛起打破原有的权力平衡，冲击世界秩序，引发国际冲突，这是国际关系史上的规律，中国的崛起也不会例外，中美最终的对立和冲突于是不可避免。

这种疑虑，提出了中国在处理当今国际事务时不能不予以重视和回答的一个问题，即中国如何评估、如何运用自己日益上升的实力和影响。应当认识到，尽管中国不断宣示自己的和平意图，强调自己的发展中国家属性和前进道路上的困难和障碍，国际上对中国崛起的疑虑很可能还要增加而不是减少。对此需要保持冷静头脑和平常心。同时，一般性的政策宣示和对“中国威胁论”进行驳斥是远远不够的。更重要的，是通过自己的行为模式和明晰的战略谋划，打破所谓“大国悲剧的历史定律”。

在世界权力和财富转移的过程中，中国必须十分客观冷静地估计自身实力，力戒虚浮之风，谨慎分析各种国际力量的消长；既坚持国际道义原则，又避免不必要地卷入国际政治斗争的中心旋涡。第一，中国将坚持不结盟的政策，不搞大国集团政治；第二，中国将坚持全方位的开放政策与合作态势，不以意识形态和社会制度划线来决定国家关系的远近亲疏；第三，中国要创建出一个以自主创新、扩大内需为基点的、不过分依赖物质资源的新的现代化发展模式。这样，在国际格局转换的过程中，中国的发展就能够成为一个可预测的稳定因素。

在上述三个特点和趋势的基础上，我们能够很自然地观察到当前世界政治的第四个特点，也即核心的特点——国际规则和秩序正在经历重大变革。