干部人事制度改革要把民主形式落到实处

中国共产党新闻网北京9月22日电（记者 秦华） 9月22日15：30，中共中央党校博士生导师、原党建部原理教研室主任高新民教授做客人民网“七一社区·理论论坛”，以“四中全会公报解析 新时期如何推动党建的伟大工程”为题进行访谈。高新民在回答网友问题时指出，干部人事制度改革要把民主形式落到实处，要注意吸收优秀人才，培养执政党的思维。

有网友提出：“从公报上看，这次全会把干部选拔任用机制作为一项重要的任务提出，为什么在这个时候要特别重视这个问题，现存的干部选拔任用机制存在哪些问题，应该怎样的改进它？”

高新民谈到，从目前的公报来看，还是延伸了十七大所说的干部人事制度改革的总体部署，条款具体化了。公报关于干部人事改革制度的两句话既有深刻含义又富有新意：

一条是“广辟培养干部的途径”，提出要坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部。四中全会公报这一提法表明：在现实背景下提出五湖四海观念是有深意的。在选拔干部过程中，采用了民意测验、干部公示制都是巨大进步，在基层情况落实的较好，但是在机关内部虽然民主的形式、途径都有，但是最后被选任的还是和领导关系近的人。因此，为广辟途径培养干部由领导提名、由群众提名，更重要的是把经过实践锻炼的干部，让一种新的面貌充实我们的各级领导层，这样才能真正把干部制度改革推向前行。

高新民指出，另一条是“把社会各方面的优秀人才都集聚到党的事业中来”。这反映了执政党的特点，执政党要以开放的姿态面向社会，如果不能把社会上最优秀的人才容纳到我们体制里，这些人才如果不能吸收好，搞不好就成了反体制的人。因此，在这个背景下把各方面的人才纳入到体制内，有利于我们国家、有利于社会，也有利于执政党自身，这种思维就是一个现代政党的思维，是一个执政党的思维。

高新民强调，要做到这两条，就需要党的事业改革，就是扩大群众的知情权，公开、透明，这就是十七大以来，包括十六大以来主要的改革方向，四中全会把这些东西具体化了。