当前国际形势与中国对外战略（3）

其次，当前各国关系的新动向。大家知道决定国际关系格局的因素第一是力量，按实力排谁是老大，谁是老二，谁是老三……同时也要看他们之间的关系是怎么样的，比如老二和老三会不会联合起来对抗老大，老大会不会怀柔老三，让它牵制老二，这些都是国际关系中常见的一些模式。

当前大国关系的新动向概括起来就是重新计算方法，以新老互动为主线，旧的同盟要找新路，新的集团强势发展，针对不同议题，涌现出一批G组合，其中最有影响力的就是G20，成了一个囊括新老大国的平台，而且从运作方式上打破了封闭僵化的运营模式，更为灵活开放。但G20还不能把方方面面的问题都摆平，还没有形成一个强有力的决策平台，还是有点清谈的性质，在这里可以敞开讨论，最后不一定能形成一些大家都愿意遵守的约定。于此同时，一些传统大国的集团开始走下坡路，比如我们耳熟能详的G7或G8。此外还有金砖集团、争常四国等。争常四国是印度、日本、巴西、德国，这四个国家都有各自的反对国，想入联合国安理会常任理事国很不容易，单打独斗不行，捆绑在一起有得也有失，可能别的国家不是因为反对你，而是因为反对四国当中的另外一国把你顺便也否掉了。印度入常最大的牵制力量是巴基斯坦，对于日本入常来说中国的作用比较关键，德国有意大利等国家扯后腿，巴西有阿根廷等拉美大国不买账，大家都是邻国，都差不多，为什么你可以入而不让我入？邻国之间有很多利害关系，很复杂。

其三，大国关系如今的局面面临着一些问题，其中最具根本性的有两个，一是权力结构没有调整到位，二是出现权力真空。比如像中国这样的新兴国家，经济实力发展上去了，但国际政治地位仍然是偏低的，而一些老牌发达国家尽管它的力量已经是今不如昔，但不会主动退出去。

大国周边，崛起两挑战

我们中国正处和平发展的历史性进程中，在这个过程中我们会面临各种各样的挑战，研究问题要抓主要矛盾，我认为最具根本性的挑战有两个，一是大国关系，二是周边关系。

第一，我们来看看我国的周边关系。

中国首先是地缘上的一个大国，我们有960万平方公里的陆地面积，和300多万平方公里的蓝色海洋疆土。这样一个地缘大国要实现和平发展需要一个牢靠的、稳定的、友善的、和谐的周边关系。美国发展之初与墨西哥、加拿大等国搞好周边关系，为美国的崛起创造了条件。而前苏联是周边关系搞得不好的代表，政治和经济上的大国沙文主义使它跟东欧国家关系紧张。