陈锡文：中国农业并不适合公司化经营（5）

温饱问题已经解决了的贫困人口，其实相当于国外所定义的“低收入人口”。这也就意味着，中国扶贫工作的重点将从解决温饱转向了巩固温饱、实现脱贫致富。

在这样一个背景下，大幅度提高扶贫标准，也就是让刚刚越过温饱的人谋求以后的长远发展。“这是这个群体所期盼的，也应该是我们的扶贫工作应该追求的。”陈锡文说。

值得注意的是，这1.28亿人口主要集中在十多个片区，所以中央扶贫工作今后的主要任务就是集中力量解决这十几个片区的问题。从整体看，目前农村贫困人口分布呈“大分散、小积聚”的现象，主要集中在贫困山区、边远地区和边境地区，中央已针对性地确定了14个特殊困难地区。

陈锡文说，扶贫标准提高以后，会根据中央的要求，把连片特困地区作为今后扶贫的主战场。目前已与国家财政部基本达成共识，扶贫资金每年增长20%。这意味着，去年中央扶贫资金是270亿元，今年将在此基础上增加近60亿元。