稀土问题再陷博弈：中国将主动应诉（2）

中国将主动应诉

对于美日欧三方所说的“稀土限制”，百川(微博)资讯分析师杜帅兵分析道：“中国的稀土政策，一方面是抑制私采滥挖，保障生态环境；另一方面，中国稀土早前的‘白菜价’更多地便宜了国外企业，作为稀土出口大国的中国不仅效益低，更违反了可持续发展原则。”

另一个不容忽视的事实是，2011年中国稀土出口配额超出市场预期，首次没有用完。然而，去年年底，商务部外贸司相关负责人还是表示：“虽然面临巨大的资源、环境和国内需求的压力，但为了保障国际市场需求，保持稀土供应基本稳定，2012年出口配额总量仍与2011年基本持平。”

苗圩昨日更表示：“中国对稀土的开发如果像过去那样私挖滥采，破坏资源和环境，有些品种按照现在探明和实际的开采量可能只够20年。20年后，全世界有些品种都枯竭了，这对全人类是一个巨大的损害。”

“如果他们要起诉，我们很遗憾。”苗圩称，“我们也在积极准备。如果一旦被起诉，我们要主动地去应诉，要去说明这方面的情况。”

“如真要打官司，中国应把辩护的重点放在限制出口是为了‘促进环保和经济可持续发展上’，这样胜诉的可能性会大一点。”何茂春对《国际金融报》表示。

应掌握稀土话语权

“以前是钻中国政策的漏洞，现在是对资源出口政策施压。这仍显现出这些国家的‘阴谋’通过稀土压垮中国。”中国价值指数研究员崔新生表示，“美日等国早已储备了十年乃至几十年的稀土。因此，不管中国是否限制出口配额，都不产生任何影响。要解决稀土问题，根本上还是要谋求话语权。”

在专家看来，谋求话语权的关键步骤是整合国内稀土资源，改变稀土市场“小而散”、“大而不强”的格局。苗圩日前也表示，“全国稀土企业将整合组建为2－3家大型企业。”

何茂春也认为，解决稀土问题，中国应更多从自身着手，“在提高市场准入、加强开采加工技术、改革腐败丛生的管理体制”等方面努力。

“中国需要学习如何在遵守WTO规则的基础上，保护好本国利益，不让美、日等国抓住把柄。”何茂春尤其强调，“甚至应学会主动运用这些游戏规则，不是一味地鼓吹‘民族经济主义’，轻易地把经济问题政治化，这些对于打赢官司起不了任何作用。之前WTO判定中国9种原材料违规就是一个很好的例子。”