赵振华：中国经济现状与2012年经济工作的主要任务（4）

第二个问题，当前我们经济工作的主要任务。在政府工作报告里面提出，今年政府工作各个方面第一位的任务是保持国民经济平稳较快增长，第二个任务控制 通货膨胀，第三个任务农业，第四个任务转变经济增长方式，后边还有深化重点领域的改革，对外开放等等，这个不可能今天都给大家讲。

我先讲第一个任务，保持经济平稳较快增长。在中央经济工作会议和政府工作报告里面都指出，今年经济的工作方针就是稳中求进。那么怎么样实现国民经济 平稳较快增长？大家知道拉动经济增长动力，从需求的角度来讲，有三驾马车：消费、投资和出口。我们先讲出口，出口是拉动经济增长的重要因素，通过出口可以 消化咱们国内消化不了的产品，可以带动国内的经济增长，可以增加国内就业，这是毫无疑问的。所以咱们今年还要继续扩大出口，按照温总理讲的，今年的进出口 总额增长10%，为什么强调这个问题？因为一段时间以来，在国内的理论界、政府界有一种观点，很多人讲，既然是这样中国有13.4亿人口，我们靠内需就够 了，为什么靠出口呢？行不行？不行。这是一种主观的愿望，为什么？一方面咱们还有不够用的东西啊，我们还要进口石油、铁矿石还有其他东西，进口需要什么？ 需要美元。美元从哪里来？美元从出口来。你没有出口，你哪里来进口？这是一个因素。第二个方面，中国和世界已经越来越一体化，中国不可能离开世界而独立发 展，不像在改革开放以前，我们相对封闭，无论世界如何波动，国内经济我还是照样。现在不一样了，各国交往多了，世界离不开中国，中国也离不开世界。

现在我们还敢想象把国外进口的商品全部清除出去吗？所以还要扩大出口。当然，要提高出口产品的质量，为什么？我们有些产品的质量不怎么好，特别一些 发展中国家都是说中国的产品不好的，影响中国的声誉。第二个要形成中国出口产品的品牌，中国出口的量大，但是自己真正的品牌不多，或者说没有。我们不少同 志到外国去，美国、欧盟、南韩、日本，看它的户外广告、电视广告，有几个是中国产品？几乎没有。没有形成你中国的品牌，那你这个产品就没有附加值。

我前几年曾经到浙江雅戈尔集团去考察，生产衬衣的。他们衬衣也出口的，我当时问他们，出口一件衬衣多少钱？他们说大约是人民币四五十块钱左右。四五 十块钱一件的这么好的衬衣，我们出口赚什么呢？无非是我们的劳动力价格低，然后是产品成本低，占领了国际市场，有规模，但是不赚钱，赔本赚吆喝。你生产衬 衣，原材料消耗在中国，对环境的破坏、污染在中国，水的消耗在中国。还是这个衬衣，变成美国品牌了，变成欧洲品牌了，在市场上卖60左右的美金。所以前几 年有一个比喻，说我们用1亿件衬衣，换取一驾波音737飞机。虽然不准确，大体反映出我们出口产品的赚钱程度不是很高，附加值太低。第三个要逐步把我们国 家从出口劳动密集型产业转向以技术密集型产业为主，就是附加值增高，它不会引起世界其他国家对中国所谓的反倾销、反补贴的。

第二个叫投资，这是拉动中国经济增长的重要动力，今天投资，明天就会产生收入。问题是什么？是我们投资过旺。现在我们不能笼统的讲扩大内需，扩大内 需主要是扩大消费需求，投资不是少了，而是太多了。有个重要的指标叫投资率，什么叫投资率？投资额占GDP的比例。我们看一下统计局公布的数据，从03年 到10年，咱们的投资率都在40%以上，其中2010年咱们的投资率达到了48.6%，是改革开放以来，也是建国六十多年来最高点。58年大跃进是 40.5%，2010年比那个时候大跃进还高了5个多百分点。

我们现在城市化没有完成，工业化也没有完成，高一点是正常的，但是过高不正常。高增长有好处，但是也有它的不好处，不利的地方是什么？高投资往往容 易引起高通胀。改革开放以后，中国产生过五次高通胀，第一次85年，第二次88年，第三次93、94年，第四次07年下半年、08年上半年，去年到现在是 第五次。每次的膨胀原因很多，有一个重要原因就是，前面有一个高投资后面就有一个高膨胀。你看2010年咱们国家来了一个高投资，紧接着2010年的下半 年到现在中国来了一个高膨胀。去年上半年还不是很高，下半年就一路走高。一发生通胀，政府就要控制通胀，怎么控制？紧缩投资，怎么紧缩投资？提高银行的存 款准本金率等等。控制的结果是什么？经济增长下来了，通货膨胀下来了。失业率提高了怎么办？放松，一放松又产生了新一轮的恶性循环。怎么办？要不要投资？ 要投资，任何国家都需要投资，中国也不例外。

现在需要把过高的投资率降低下来，投资多少合适？各个国家没有一个固定的比例。在咱们国家根据历史经验数据，投资率在36到39%左右，不超过 40%，在这中间应该说既能够保持经济的正常增长的需要，又不至于产生过高的通货膨胀。在降温的同时，内部也要调整投资的结构，要把过去以城市投资为主， 转向城市、农村共同投资，或者更多的倾向于农村，应该说咱们的城市是越来越漂亮了，路越来越宽了，路灯越来越亮了。但是农村的基础设施依然不完善，有多少 农村的路面没有硬化？城市很漂亮，到农村一看黑灯瞎火。农村有很多水利设施都是六七十年代毛主席时代建的，到现在年久失修不能发挥效能。有多少农田水利建 设不能满足我们正常的农业生产需要？你看西南四个省区，一干旱就束手无策。然后我们就发救济款，救济款只能救济一时，不是长远的办法。新农村怎么样建设 好？一个重要的标志就是每家每户都能够用上一个抽水马桶，现在没有。现在最难的一件事，我要动员老婆孩子回家，他们都不愿意回，他们说一回家没有办法上厕 所，一去蚊子就咬屁股了。为什么没有抽水马桶？因为没有上下水管。城市要投资，更多要倾向于农村。

第二个要把以东部地区投资为主转向中西部地区，这一点现在的趋势越来越明显了，去年固定资产投资增长率最高是东北，然后是西北，然后是中部，最后是东部，这个慢慢扭转过来了。过去的投资以企业为主，现在更多的转向民生领域，这样在投资率降低的情况下，投资效果更好才行。