赵振华：中国经济现状与2012年经济工作的主要任务（6）

三大收入群体产生三个消费群体，怎么办？对高收入者来说，要制定更好的投资政策，鼓励高收入者去投资，去扩大再生产，去赚更多的钱。只要是合法收 入，越多越好，合法收入越多说明对社会贡献越大。我的看法，中国的富人不是多了，是少了，只要是合法的，让他们继续去挣钱。钱生不带来死不带去，他挣钱越 多越花不完，死了然后就留给后代和社会了。高收入者收入提高和低收入者收入提高是不矛盾，是一致的。要引导高收入者去健康消费，不要有钱搞不健康消费。

对中等收入者怎么办，一方面要继续提高中等收入者的收入，为什么？一个三四口之家，一年有个五六万块钱，敢花吗？还没有花就没有了。如果在现有的物 价水平下，让更多的人干到了三、四十万，他不就敢花了吗？实际上这个已经在十二五规划里面提出了，在十二五要实现两个同步，第一个居民收入和经济发展同 步，第二个劳动报酬和劳动生产力相匹配。光提高收入行行不？不行，还要改善中等收入的预期，让他敢花钱，怎么改善？从目前来看，要继续深化和老百姓生活息 息相关的三大改革，哪三大改革：

一个继续深化医疗保险制度改革，可喜的是，现在新的医改方案已经公布了，新的方案好在哪里？两点，一确立医疗的公益性质，你不能把医院变成和企业一 样，那就麻烦了。不能说一声给你开这个药，我要去买药，别的都敢讨价还价，唯独患者不敢和医生讨价还价。如果都去追求利润最大化，不需要做手术的给你做手 术了，不需要化验的你化验了，本来动手术放支架一个就够了，医生给够你多放几个，那不行。所以要保证医疗的公益性性质。二确立政府在医疗中要承担主导责 任，李克强副总理已经在前年宣布，在十二年期间要把政府承担的基本的医疗费用承担增高70%以上，老百姓承担到30%以下。

第二个要深化教育制度改革，要老百姓的孩子有学校上，有好的学校上。现在孩子都有学上，关键是接受更好的教育，教育资源要均等化，进一步深化改革高考制度，引导中小学生向素质教育转变。

第三个要深化住房制度改革。前一个时期，咱们城市住房都是由国家提供，后来房改之后，推向市场了，再后来房改出现问题了，推向市场以后房价一路飙 升。但怎么解决？对城市的供求问题来说，通过经适房来解决。经适房也暴露出了越来越多的问题，什么样的问题？第一个经适房分配不合理，经济适用房原来是给 低收入人住的，结果现在有多少开着豪车住着经适房的人？第二个，经适房是按照人们的收入来核定的，而收入是变化的，一对夫妻养了一个孩子，正上大学的，收 入水平比较低，买了经适房。明年孩子大学毕业了，到好的单位工作了，一个月争一万，还是低收入者吗？不是，他以后有钱买更大的房子，把经适房转手一卖，几 十万、上百万到手了。你看北京的经适房五千多，市场价两万多一平米，一平米差价两万，六十平米经适房七八十万，合理吗？不合理。所以我的观点不要再搞经适 房，现在我也搞不明白，经适房、限价房，老百姓仍然没有房子。我认为那些房子都应该由廉租房代替，什么叫廉租房呢？我的土地是拍卖的，拍卖就是谁给我的钱 多我就给谁。拍卖不是政府经适房划拨的，拍卖以后政府就有钱啊，有钱以后干嘛？有钱以后到市场去买符合条件的小房子。既然廉租房提供给穷人的，不可能住那 么大，满足你基本的生活需求，一个小房子三四十平米就足以。一个刚刚毕业的大学生，有一个小卫生间、小卧室、小厨房就可以维持三年五载的。给低收入者提供 的，不可能让你很舒服。小房子也需求了，不就是引导开发商去建小房子了吗？把房子买回来以后，我廉价的租赁给低收入者，市场价三十块钱一平米，我三块钱给 你，为什么？因为你的收入低，甚至有个三元钱拿不出来，免费提供给你。如果收入了提高怎么办？要么按照市场价格缴租，要么你从廉租房搬出去。这意味着政府 有一定数量的房源，可以解决城市低收入包括中低收入的家庭问题。

低收入解决了，高收入怎么办？随行就市，你可以去买。市场价格越高越好，市场价格越高，政府越能从房地产市场收到更多的税，就有更多的钱给低收入者 提供廉租房。为什么美国人炒房少？因为有物业税。在这种情况下，原来在市中心住的，每年交很多的物业税，他承受不了，于是不住了，搬到郊区住了，因为那里 便宜。现在我们有些老人，一个人住两百平米的房子，如果你说收税了，他肯定赶快搬出去了。那中等收入者有一些收入，他完全可以自己买房子，政府经过低息或 者无息贷款买房，将来有钱了就还清。现在北京的房价降低到两万块钱，穷人买得起吗？买不起。降低到一万块钱，穷人还是买不起。但是富人就可以买到更多的房 子，所以我们不能替穷人吆喝替富人谋利益。这样高中低各得其所，出问题出在政府和市场的职能没有划分开，政府该干的事没有干，出了问题板子打到市场的屁股 上。