郑剑：发展两岸关系的八点建议（3）

第四是坚持民众切身利益优先，智慧地处理台湾“国际空间”问题。

台湾的“国际空间”问题，是民众十分关心的重要议题，也是两岸关系中的一个难题。对待这个问题，应当放眼长远，从正视现实、两岸合作、共谋民利的角度，予以处理。两岸任何一方都不能急功近利，为“空间”而“空间”，为解决而解决。处理“国际空间”问题不是目的，任何政治和涉外事务的目的，都是维护民众的切身利益。只要有利于解决包括两岸民众在内的中华民族一分子的海外利益，就不必计较办法、模式。不能也不应该把“国际空间”问题单纯理解成一方“放水”，另一方“加入”的。是否可以考虑两岸建立维护台湾民众有关利益的平台，通过这个平台解决具体问题。广布世界的中国政府驻外机构，既是大陆民众的家，也是台湾民众可以信赖和依靠的地方。

第五是直面政治议题，开启两岸政治协商谈判进程。

要保证两岸关系不逆转，就必须在政治关系上取得大突破，政治议题不可回避，必须面对。两岸应当尽快推动两岸政治对话与协商谈判，力争在结束敌对状态，签署和平协定、建立军事安全互信机制等方面，

至少取得突破性进展。政治协商谈判很敏感，涉及议题层次高、牵涉广、争议大，但不是不可以解决的。只要两岸能顺应时势、以诚相待、互谅互让、排除外力，就没有迈不过去的坎。如果两岸政治关系成为整个两岸关系的促进因素，而不是拖后腿的因素，即功莫大焉。

第六是凝聚两岸力量，推进重要领域的战略性合作。

两岸结成更紧密的关系，在国际竞争中结成牢固的战略合作体，把双方各自在政治、经济、金融、文化、涉外、安全等等方面的优势凝聚成一个战略体系的优势，共同参与国际竞争，共同赢得优势和胜利，最终共同实现和平发展，让中华民族重新屹立于世界最强之林。经济上协调立场，发展高科技，提高竞争能力，一致对外。政治上共同探索研究和广为宣传包括台湾在内的整个中华民族的发展模式，在意识形态领域与西方争夺话语权。文化上齐力继承和发扬中华文化，向全世界推广中华文化，抵御外来文化侵蚀渗透，拓展中华文化影响力。安全上并肩维护中华民族领土主权和海洋权益以及民生利益、海外利益、华侨华人的驻在国权益等。涉外上共求中华民族整体利益，消除内耗，抵御外国对中华民族崛起的分化遏制，使中华民族伟大复兴的道路更加平坦、顺畅。

第七是深化文化交流，化解敌意，增进感情，造福年轻一代。

博大精深的中华文化是联结两岸人民情感和认同的最牢固纽带，打不破，理不乱。如果没有文化、血缘的认同，很难想像两岸关系历经如此多的风风雨雨仍能向前发展，特别是这些年来，能数次脱离兵戎相向的险境。这是民族感情、血缘关系决定的。两岸要善用文化手段，从增进情感认同而不是制造分离对立的目的出发，推进两岸文化交流。

尽快签署经济文化交流协议，放宽两岸文化市场准入规则，推动更多文化交流项目，把文化的精神纽带作用发挥得更好。特别要尽快修改歪曲历史文化的教科书，使台湾年轻一代避免边缘化，能顺利地与对岸、香港、澳门中国人以及散布世界各地的华侨华人正常交流交往交心，这是造福后代的百年大计。

第八是进一步放宽交流交往限制，加速两岸社会融合。

两岸同属一个中国，两岸民众之间的交流交往应当最大限度蒙一个中国原则之利。目前，两岸往来仍有诸多限制，在便利性方面两岸民众都有不满。人们往往很羡慕欧洲国家之间往来的便利，海峡两岸是否应当思考，欧洲国家之间可以做到的，中国人之间不但应当做到，而且还应做得更好。要拆除藩篱，放宽限制，使两岸民众、各行各业、各个地方，都能更加便利地交流交往，无论旅游、探亲、就学、就业、投资，还是婚姻、迁徙、医疗、社保、救助等等，都能实现一体化、一家化。相互设防、壁垒分明，不利于两岸关系进一步发展。

结语

历史总是按照它自身的规律向前发展的，是不以任何人的意志为转移的。历史人物、政治党派固然可以影响历史，但也只限于起加速或减缓作用，改变不了历史发展的方向。俄罗斯哲学家普列汉诺夫在《论个人在历史上的作用》中讲过：历史人物是指历史事件的当事人，他们能在历史发展的进程中明显留下自己意志的印记。历史人物的作用性质取决于他的思想、行为是否符合社会发展规律，是否符合人民群众的意愿。只有回应历史发展的要求和人民群众的意愿，历史人物才能起到推动社会的作用。我们每个人都是历史的参与者，在两岸关系新的发展机遇面前，能否顺应两岸关系发展大势、顺应中华民族伟大复兴的历史潮流，以铁肩担道义的精神作出关键性的抉择，考验着每个人的勇气与智慧。

（郑剑，中华文化发展促进会秘书长）