县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话（4）

五是盯住提标普惠不放松，全力推进民生事业持续协调发展。牢固树立人民至上理念，认真实施十二项惠民实事，大力解决群众最迫切、最直接、最需要的困难和问题，不断增进人民福祉。要深入推进全民创业。多渠道开发就业岗位，全年力争新增就业岗位1000个，新增就业2500人。深入开展零就业家庭援助和大中专毕业生就业服务等专项活动，城镇登记失业率控制在4.3%以内。加大小额担保贷款工作力度，全年发放小额担保突破2500万元。要完善社会保障体系。深入推进城乡居民医疗保险、基本养老保险和失业、工伤、生育保险制度，合理调整住院医疗费用报销和大病救助标准，努力提高受益面。新建廉租房288套、安置房300套、公租房9144套，解决城镇拆迁困难家庭和外来务工人员临时住房困难。建立健全政府推动、民间运作、社会参与、多方协作的公益慈善体系，建设中宁慈善产业园。要加大公共教育投入。完成60所学校的校舍安全工程，扩建二小、五小、太阳梁小学，新建县城第二幼儿园、石空中心幼儿园。改造喊叫水、渠口等地区58所中小学校厨房，实施好山区农村学生“营养早餐”和“免费午餐”工程。完成体育中心建设，积极开展全民健身等群体性体育活动。要大力发展卫生事业。扩建县医院急救中心，迁建县卫生监督所，新建徐套卫生院，改建石空、喊叫水中心卫生院，逐步改善村级卫生室。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，培养全科医师，提高医疗服务质量和水平。要严格人口计生工作。狠抓山区乡镇、生态移民区、农场及流动人员计生服务管理，拓展生殖健康、避孕节育、出生缺陷干预等优生促进工作，控制人口数量，提高人口质量。要做好生态移民工作。扎实推进宽口井生态移民工程，按期建成移民住房、学校、卫生室及供水、供电等基础设施，确保8月底前移民搬迁入住。因地制宜扶持发展节水种植、设施养殖等后续产业，鼓励引导发展劳务产业，确保移民搬得来、稳得住、逐步能致富。继续培育壮大红梧山、马家塘、撒不拉滩、打麦水地区后续产业。要加强和创新社会管理。开展公共安全隐患治理等四大工程，集中进行校车安全等专项整治，努力消除食品、交通、消防、危化等领域的隐患，全面提升安全生产工作水平。全面建立“大维稳”工作机制，加大社会治安管控力度，强化矛盾纠纷排查化解，营造和谐稳定的社会环境。开展“一元化”户籍管理试点工作，引导农民变市民，推进城乡管理一体化。

三、聚力抓落实，扩增跨越赶超、争先进位的成果和效应今天的会议印发了县委、政府《2012年百项重点项目和工作“五定”方案》、《县委常委会督办县级领导包抓30项重点项目和工作“五定”方案》和《2012年12项惠民实事“五定”方案》，同时制发了《中宁县开展进一步营造风清气正发展环境——抓工作“落实年”实施意见》、《县委常委会督办县级领导重点工作制度》等配套文件，为我们落实全年目标任务指明了方向。我们必须要以开展“工作落实年”活动为契机，围绕营造风清气正的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、金融环境、用人环境和中小企业发展环境，心往一处想，劲往一处使，凝聚力量，转变作风，全力抓好落实。

一要以踏石留痕的作风抓落实。抓落实就要从“狠”字入手、“实”字着眼，抓铁有印，踏石留痕。各乡镇、部门、单位要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，紧扣全年目标任务，既要“准”，更要“狠”，争时间、抢进度，不推托扯皮，不松懈怠惰，用“钉子”精神，盯住不放，一抓到底，抓出成效。要把县委、政府的总体部署与各自工作实际紧密结合起来，把重点工作与常规工作有机结合起来，以坚定的意志、过硬的举措，一件一件去抓，一项一项去促，确保各项工作落到实处。

二要以敢于担当的魄力抓落实。担当是一种责任，更是一种境界。大事难事看担当，落实工作更要看担当。各级干部要静下心来，沉下身去，水过湿地皮，锯响出渣沫，实实在在干工作、创业绩。党政“一把手”要以食不甘味、寝不安席的责任意识，把握全局、找准支撑点，突出关键、摸准结合点，率先作为抓工作落实。一般干部要保持强烈的事业心和进取心，锐意进取，奋发有为，始终做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不留余地，以实际行动促工作落实。

三要以团结协作的精神抓落实。聚众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。各乡镇、部门、单位一定要树立全县“一盘棋”的思想，激发“一团火”的热情，切实按照县委、政府的安排部署，凝心聚力，合力攻坚。全县上下之间、部门之间要相互支持、密切配合，真正形成九牛爬坡、个个出力的良好局面，全力推动各项工作上台阶、上水平。年底，县委、政府对各乡镇、部门、单位目标完成情况进行严格考核，坚决兑现奖惩；对工作不力、拖了全县后腿的，严肃追究责任，决不姑息迁就，以铁的纪律确保任务落实。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。今日之中宁已经具备了跨越发展的基础。让我们深入贯彻落实科学发展观，以必胜的信念、昂扬的斗志、拼搏的精神、扎实的工作，为建设和谐富裕新中宁而努力奋斗！