吴江：如何成为一个人才大国、强国

[主持人]：在这届大会当中有很多的表述都引起了方方面面社会各界的关注，谈到人才这个话题，谈到如何让我们的国家成为一个人才大国和人才强国的话题的时候，有这样一句话成为大家热议的话题，那就是人人皆可成才，人人尽展其才。今天我们和大家交流人才的话题。今天请到现场的依然是非常重量级的嘉宾，来自中国人事科学院吴江先生，今天我们和电视机前的观众和人民网的网友共同交流和展望人才战略新布局。这听上去是一个很大的话题，但是大家仔细想一想国家的建设、党的事业、民族的复兴、人民的福祉其实这些抽象的概念最终都要由人来完成和实现，所以人才是非常重要的内容。我们都说中国是地域辽阔、人才众多的国家，我们是人才大国，下一步我们要成为人才强国，一字之差，我们现在要做什么呢？十八大报告中对此有什么描述，请您给我们讲一讲。

[吴江：这在十八大报告中是一个很突出的亮点，和十七大比较，十八大是专门在党的建设科学化一章当中，是单独做了一节来说的。我数了一下，大概用了177个字，比十七大用90个字来说多了一倍，而且专门作为一个问题来说。突出一个亮点就是强调了人才优先发展战略和从人才大国迈向人才强国的特点。人才优先发展战略这个问题是这次十八大提出来的，同时也是国家人才发展规划中提出来的一个非常重要的思想，具有很高的、很新的要求。基本内涵其实就是把人才的问题摆到我们党和国家各项事业优先发展的战略位置，就是为十八大确定的五位一体的建设提供支撑。

[吴江]：人才为什么要优先？为什么要从大国向强国迈进？我们先说优先，优先反映了两个基本规律：首先，人是各类生产要素中最活的要素，在各种生产要素中，人的要素具有优先位置，人的发展要放在优先位置。人才是人力资源中能力和素质较高的劳动者，人才优先发展的内涵揭示出作为人才作用的内生性规律，即人才是具有创造性的劳动者，他的知识技能不是被动服务经济发展，而是通过优先投入和积累，不断激发和释放人才的创造活力，才是经济社会发展的最根本动力和源泉，人才是创新驱动科学发展的原动力。人类发展的历史证明，解放生产力的本质是解放人的创造力，只有把劳动力优势转化为人才优势，人类的进步文明才有实现的可能。知识和技术一方面提高了社会劳动生产率，另一方面又使人们逐渐从繁重的体力劳动中解脱出来，让智力活动、创造性活动在人的活动效率的天平上越来越有份量。这种历史性的变化的社会意义，是难以估量的。人才优先发展的战略思想就是把人才资源优势转化为科学发展的优势，转化为实现又好又快的经济发展方式的优势。特别是当前在转变经济发展方式，落实好科学发展观当中，很重要的就是怎么把人才的积极性调动起来。其次，人才优先发展揭示了国际人才竞争的必然规律。从许多国家实现赶超发展的成功经验看，只有重视人才开发，才能形成后发优势。20世纪初美国赶超英国，20世纪中叶日本赶超美国，韩国赶超西欧，都是人才资源优先开发和人力资本优先积累的结果，也是发达国家长期保持科技领先、竞争优势的重要原因。历史发展证明，当发挥主导作用的技术革新的势头消失，或者起主导作用的潜力发挥殆尽时，经济发展就会趋缓，甚至停滞；当有新的主导技术革命和革新的形势出现时，经济发展才逐步回升。一次经济危机既宣告了旧的技术革命的谢幕，同时也昭示了新的技术革命的登场。正是从这个意义上来讲，当前经济危机的根源是缺乏新的技术革命的支撑，绝非只是金融领域内的问题。科学技术是解决世界诸多重大挑战的关键，而人才是科学技术创新的关键。 自2008年以来的国际金融危机的发生，使全球经济进入了一个较长的衰退期，这就预示着新一轮科技革命和产业革命的到来，也必将带来新一轮的高端创新创业人才的激烈竞争。谁能够源源不断地培养、吸引、凝聚高端创新创业人才，谁就能够掌握推动创新发展的第一资源，抢占全球科技竞争、经济竞争的战略制高点。我们说大国这个概念是相对而言，这是一个国际可比的概念，也是一个发展阶段。过去我们说中国是人口大国，人口大国自然就是人力资源大国，我们从人口大国、人力资源大国，通过改革开放几十年的发展，使我们整个劳动力素质有了很大的提高，现在我们的人才统计下来大体是1.2亿，占劳动力的15%。

[主持人]：1.2亿的概念是？

[吴江]：是人才的概念，我们这支队伍加起来是1.2亿，现在有8亿的劳动力，差不多就是15%左右。今天1.2亿，从绝对量来说是世界第一。所以这种规模可以说今天从人力资源大国已经实现了人才大国。这是一个阶段。

[吴江]：下一个阶段，十八大提出来了，人才大国要向人才强国迈进。一个“大”，一个“强”，一字之差，反映了不同阶段，反映了人才发展当中不同阶段的发展状态，就是我们从人口大国、人力资源大国走向人才大国，再从人才大国走向人才强国。当然一字之差也反映出来了我们的差距，和谁比呢？就是和国际发达国家比。和发达国家比，我们还是有不少差距，这个差距概括起来就是大而不强。

[主持人]：尖端人才、高级人才的数量不够。