在全市传达学习党的十八大精神会议上的讲话（2）

三要更加注重基层民主建设，切实保障人民群众的民主权利。《报告》强调，继续积极稳妥推进政治体制改革。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善基层民主制度，保障人民享有更多更切实的民主权利。要全面推进依法治市，深化行政体制改革，建立健全权力运行制约和监督体系。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结和汇聚更多的智慧和力量。

四要更加注重提高文化软实力，大力推动社会主义文化大发展大繁荣。《报告》指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则，加快建设西部文化强市。要加强社会主义核心价值体系建设，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，大力弘扬伟大的抗震救灾精神和东汽精神。要继续推进全民素质工程，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。要加快推进重点文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，健全完善基本公共文化服务体系，不断丰富人民群众的精神文化生活。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，增强文化整体实力和竞争力，加快建设四川特色文化旅游区。

五要更加注重保障和改善民生，努力建设全国社会管理创新示范区。《报告》强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们要加大民生投入力度，深入实施重点民生工程，加快建设民生政府，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。要加快发展教育、卫生等社会事业，做好就业、社保工作，提高公共服务供给能力和保障水平。要千方百计增加居民收入，努力实现“两个同步”、提高“两个比重”的目标。要加快实施连片扶贫开发，促进全市同步实现全面小康。要进一步加强和创新社会管理，营造和谐稳定的社会环境。

六要更加注重加强生态文明建设，积极建设资源节约型和环境友好型社会。《报告》强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现永续发展。要优化国土空间开发格局，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。要大力发展循环经济，突破发展节能低碳产业和新能源、可再生能源产业，加快建设清洁技术与新能源装备制造业基地。要继续实施重点生态工程和重大生态修复工程，加强防灾减灾体系建设，建设资源节约型和环境友好型社会。

七要更加注重提高党的建设科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程。《报告》指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。我们要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神全面加强党的建设。要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要积极发展党内民主，增强党的创造活力。要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

三、切实加强组织领导，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮

我们要按照中央和省委、市委的统一部署，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，切实把干部群众的思想和认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十八大确定的目标任务上来。

（一）加强领导，精心组织。各级各部门党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，结合本地区、本部门、本单位实际，精心组织、周密安排好党的十八大精神的学习宣传和贯彻落实。要组织宣讲团，深入各地巡回宣讲，积极开展专题报告、辅导讲座、研讨交流等集中宣讲活动。要建立督导机制，形成一级抓一级、一级带一级的组织领导体系，把党的十八大精神的学习宣传贯彻不断引向深入。

（二）领导带头，学深学透。学习好是宣传好、贯彻好的前提。各地区、各部门、各单位党组织要认真组织好本地区、本部门、本单位的传达学习。市委中心组将开展集中学习，各地区、各部门中心学习组也要集中时间、集中精力，深入学习、深入领会。各级党校、行政学院要制定计划、精心组织，有针对性地对各级领导干部进行教育培训。各级党员干部要坚持以身作则，率先垂范，深入领会党的十八大的精神实质、理论体系和丰富内涵，深入思考研究重大理论和实践问题，做带头贯彻学习党的十八大精神的表率，更好地担负起领导科学发展、和谐发展的历史重任。

（三）加强宣传，营造氛围。宣传部门要以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，安排好近期和明年的宣传工作，创新宣传方式，拓展宣传载体，形成学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。要充分发挥报刊、电视台、电台等主流媒体的作用，利用重点时段、重要版面，采取多种形式，多层次、多角度地宣传党的十八大精神。要精心组织面向基层、面向群众的宣传，推进党的十八大精神进农村、进社区、进机关、进企业、进学校，做到家喻户晓、深入人心，引导全市干部群众理解党的十八大精神、拥护党的十八大精神，把党的十八大精神转化为共同理想信念、共同前进方向和共同行动指南。

（四）调查研究，多出成果。要将党的十八大报告提出的新思想、新观点、新论断与德阳实际相结合，与各地各部门的具体工作相结合，深入开展调查研究，提出新课题，找出新问题，拿出新举措。要加强对党的十八大精神的理论研究，围绕党的十八大提出的重大理论和实际问题，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的热点问题，列出一批重点选题，组织进行深入研究，推出一批有深度、有分量、有说服力的研究成果。

同志们，党的十八大为我们指明了方向，规划了蓝图，吹响了号角。我们一定要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十八大精神，解放思想，开拓奋进，为争当四川科学发展排头兵、加快建设中国西部经济文化强市而努力奋斗！